重庆渝北区人大常委会：专题询问+满意度测评助力改善营商环境

本文转自：人民日报客户端

刘新吾 吴华江 唐小净

“满意32票，基本满意5票，不满意0票，测评结果为满意。”随着重庆渝北区人大常委会主任黄宗林话音落下，区政府办理营商环境专题询问意见整体情况以及提升政务服务水平办理情况等14个子项均获“满意”评价。

1月11日下午，渝北区第十九届人大常委会举行第十四次会议。会上对区政府办理落实专题询问意见情况开展满意度测评。

深入调研 定好询问“主基调”

渝北作为全市高水平开放主阵地，是打造“样板城市”的排头兵。为此，区委把营造国际一流营商环境作为重要中心工作。

渝北区人大常委会坚持区委中心工作在哪里，人大监督工作就跟进到哪里。

2023年3月，渝北区人大成立由主要领导为组长的专题询问区政府营造国际一流营商环境工作领导小组，召开动员部署会，扎实推进“动员、调研、询问、整改、测评”五大环节，把这项贯穿全年的重要监督工作落到实处。

2023年3-5月，区人大常委会成立由常委会领导牵头，常委会委员、人大代表组成的5个调研组，聚焦提升政务环境等5个重点，深入部门、镇街、企业及群众调研，召开座谈会10余场，走访市场主体200余家，充分发掘问题，广泛汇集民意，形成调研报告。

聚焦市场主体“最痛之点”、人民群众“最盼之处”，区人大常委会坚持开门询问，引入第三方机构，在询问前、整改后分别开展民意调查，面向市场主体、人大代表、市民群众发放调查问卷2000余份。营商环境好不好，由市场主体和人民群众说了算。

纪委监委、人大联动奏响监督“合奏曲”

2023年6月下旬，区人大常委会召开集中询问工作会。11位常委会组成人员和人大代表，聚焦市场主体和人民群众最关心的问题，精准发问，问出了疑惑、问出了痛点。11名政府部门负责人积极回应，答出了对策、答出了承诺。经过询问，区人大常委会列出问题清单，涉及行政执法、招投标管理等14个方面31个问题，交区政府研究办理。区政府照单全收，列出整改清单，明确整改措施，亮明整改的决心和态度。

专题询问不是“一问了之，一答了之”。

区人大常委会奔着问题去、盯着问题改，召开督办会5次，视察10余次，对整改落实一跟到底，并开展满意度测评，防止不了了之，做到有询问、有答复、有结果。区纪委监委强化行政效能监督，形成营商环境专项报告与人大共享。区纪委监委主要领导全程参与专题询问。纪委监委监督与人大监督联动，合力推动了营商环境优化。

满意度测评做实询问“整改篇”

1月11日下午，区发展和改革委员会主任沈迎春走上区人大常委会会议室的报告席，报告专题询问区政府持续营造国际一流营商环境意见办理情况。

“2023年，通过历时半年的整改提升，全区营商环境水平持续优化，营商环境评价排名再创新高，首次跻身全市前三；良好营商环境坚定了企业投资信心，新签约项目60个，正式合同额800亿元，到位资金230亿元，居全市招商赛马榜‘第一梯队’；市场主体数量再创新高，全年新增各类市场主体3.95万户、全市第一，总量达19.5万户、全市第二……”

同时，为了便于各位组成人员评价，会前便已形成了一张清单，列明了对提升政务服务水平办理情况、深化“放管服”改革办理情况、提升惠企政策获得感办理情况等14个方面问题的整改情况，并附两次民调结果。会上，与会人员参考两次民调结果，作出客观公正的评价。

“为了更好开展满意度测评，2023年，区人大常委会对专题询问意见办理落实情况进行了督办责任分解，多部门合力推进意见办理。”渝北区人大财经委负责人介绍，“同时我们发现，2023年区人大常委会开展的两次民调显示得分均较高，尤其是第二次民调相较于第一次民调，各项指标均有提高，这说明区政府确实在扎实开展专题询问意见办理落实工作，并且取得了较好的成效。”

“询问就是推动，回答就是承诺，满意度测评形成监督工作闭环。”渝北区人大常委会主任黄宗林说，专题询问工作是践行全过程人民民主的具体实践，接下来，区人大常委会将持续推动政府营造国际一流营商环境，激活高质量发展新动能，书写现代化新渝北建设新篇章。