济宁儿童友好城市建设工作新闻发布会召开

鲁网7月29日讯（记者 周正杰 徐景春）7月28日，济宁儿童友好城市建设工作新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。

近年来，济宁市高度重视儿童友好城市建设，始终坚持将儿童优先理念贯穿经济社会发展的各方面，2022年12月被纳入第一批山东省国家儿童友好城市建设培育库。

一、儿童友好城市建设提出的背景

儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》专门部署“儿童友好城市建设”的重点任务。2021年9月，国家发改委会同国务院妇儿办等23个部门联合发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，提出“到2025年，在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心”。

省级层面，建设儿童友好城市被列入山东省“十四五”发展规划。2022年3月、9月，省发改委、省妇儿办先后联合出台《关于加快推进儿童友好城市建设的实施方案》《关于建立山东省国家儿童友好城市建设培育机制的通知》，明确国家儿童友好城市建设试点将从省建设培育城市名单中择优推荐。

2022年12月，省发改委、省妇儿办印发《第一批山东省国家儿童友好城市建设培育名单》，济宁市及曲阜市纳入培育机制。市妇儿办会同市发改委，起草了《济宁市儿童友好城市建设方案》，于2023年2月以市委办公室、市政府办公室文件正式印发。

二、儿童友好城市建设的主要内容

指导思想。坚持以立德树人为根本，坚持儿童优先发展，全面保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。

建设目标。围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等“五个友好”要求，加快推进儿童友好城市建设，积极争创国家儿童友好城市建设试点城市，支持符合条件的县级市创建试点。到2025年，在全市范围内打造一批儿童友好街区、社区、学校、医院、公园等示范项目，推动儿童友好理念成为全市共识，儿童友好城市高质量发展政策体系基本完善，具有济宁特色的儿童友好城市形态初步形成，形成可复制可推广的济宁模式。到2035年，全市50%左右的县（市、区）开展儿童友好城市项目建设，儿童友好理念成为社会共识和全民自觉，广大儿童享有更加美好的生活。

建设任务。济宁市儿童友好城市建设主要是围绕“5个友好”，着力实施“五大行动”，细化为28项具体措施。政策体系完善行动４项具体措施。推动儿童优先发展；城市规划建设体现儿童视角；推进儿童参与城市治理；开展儿童发展现状和需求研究。公共服务优化行动７项具体措施。大力发展普惠托育服务；促进基础教育均衡发展；提升学校课后服务，规范校外培训监管；提升儿童健康服务水平；提高儿童医疗保健水平；丰富儿童文化服务供给；实施青少年“体育促进计划”。权利保障加强行动４项具体措施。关爱孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童；健全未成年人保护体系；提升残疾儿童康复救助服务；加强困境儿童分类保障。成长空间拓展行动６项具体措施。推进城市公共空间适儿化改造；改善儿童安全出行体验；拓展儿童人文参与空间；开展儿童友好社区、友好医院建设；开展儿童友好自然生态建设；提升灾害事故防范应对能力。儿童友好发展环境改善行动７项具体措施。推进家庭家教家风建设；培养健康向上的精神文化；持续净化网络环境；筑牢安全发展屏障；防止儿童意外和人身伤害；积极预防未成年人犯罪提高儿童遭受伤害的紧急救护能力。

三、儿童友好城市建设工作开展情况

今年，济宁市儿童友好城市建设进入全域推进、全力加速的新阶段。构筑儿童友好工作发展体系。高规格推进。顶格成立儿童友好城市工作领导小组，市委书记、市长任组长，４位市级领导任副组长，24个市直部门单位主要负责同志为成员。在市妇儿工委办公室、市发改委设立了领导小组办公室。召开高规格全市儿童友好城市建设工作动员会议，领导小组定期调度、指导工作，市政协围绕儿童友好开展专题调研，共同为儿童友好城市建设“保驾护航”。

一体化建设。制定《济宁市儿童友好城市建设2023年工作要点》和重点工作台账，明确了2023年21项重点工作事项，各成员单位全面对表全市2023年儿童友好工作要点和建设方案任务目标，制定时间表和路线图，细化工作措施，扎实开展本领域儿童友好城市建设工作。建立督导调度推进机制，实行月调度、季总结、半年通报、年底总结，及时发现、协调解决工作中的难点堵点。

立体化宣传。市委宣传部牵头儿童友好城市宣传，制定下发专门宣传方案，利用主流媒体全方位、多形式、立体化宣传儿童友好城市建设。征集发布了济宁儿童友好城市LOGO,组织“童心共力绘未来”“我心中的儿童友好”等主题户外创意彩绘、诵读等活动，推动儿童友好理念更加深入人心。

实施“五大行动”取得了阶段性成效。坚持“儿童优先、普惠共享”基本原则，聚焦“五个友好，”实施“五大行动”，打造了一批儿童友好示范点、实践基地、活动项目，取得了阶段性效果。

政策体系持续完善。立足儿童需求，出台了12项儿童友好政策文件，涉及未成年人保护、3岁以下婴幼儿照护、事实无人抚养儿童保障、家庭教育、学生假期托管服务等方面。

公共服务持续优化。大力发展普惠托育，济宁市成功入选全国婴幼儿照护服务示范城市，今年已完成6784个新增托位，每千人口托位数达到4.3个。促进基础教育均衡发展，新改扩建中小学28所，新改扩建幼儿园32所。儿童生命健康水平显著提高。实施母婴安全五项制度，保证母婴安全核心指标始终低于全省平均水平。创新近视防控5C工作模式，被教育部推广。创作符合儿童特点的优秀文化产品，月末系列音乐会、亲子儿童剧演出已完成18场。全市“泱泱黄河水 小小代言人”济宁市少儿文化体育艺术系列活动成功举办。实施青少年“体育促进计划”，打造青少年品牌赛事，嘉祥县建成儿童足球场1处。

权利保障持续加强。全市建成“儿童之家”1038处。建立孤困儿童基本生活保障标准动态调整机制。落实残疾儿童康复救助制度，累计为61名脑瘫、脑发育不良等残疾儿童实施手术救助、为393名残疾儿童适配辅助器具、为3586名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助。暑期儿童关爱、微爱妈妈陪伴成长、“圆梦微心愿 点亮新希望”“济宁有爱 益童成长”等项目，给特殊困境儿童送去了关爱保护。健全未成年人保护体系，深化未成年人法治宣传教育，增强未成年人法治意识。

成长空间持续拓展。开展城市公共空间适儿化改造，打造了一批“济宁市儿童友好阅读空间”，选树了100个儿童友好实践基地、项目试点，开工建设35处城市书房。92条助学公交覆盖41所学校。共青团路北延高铁连接线、杨柳互通立交等项目建设同步实施“适儿”化改造。已开工建设口袋公园38处，完工13处，开放共享公园绿地50处。

发展环境持续改善。打造“孔孟之乡 养教有方”家庭教育品牌，制定《济宁市关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年）》，实施“母亲素质培训工程”暨家庭家教家风百场巡讲，举办家庭教育骨干培训班，为儿童创建良好的家庭环境。强化校园、托幼机构及周边环境监管，持续净化网络环境。举办“书香飘万家 阅启新征程”家庭亲子阅读、“悦”读向未来主题朗诵会、“大国有我 未来有我”科普志愿者服务等主题活动，培养健康向上的精神文化。

另外，发布人还就有关济宁儿童友好城市LOGO的设计理念是什么，以及在儿童友好领域，济宁市未成年保护工作有哪些亮点和成效等回答了记者提问。

责任编辑：王利平