被低估的秦国总设计师秦献公

公元前221年，秦始皇统一六国，建立了帝国霸业。这霸业是嬴家几代人，历经140年，"奋六世之余烈"的结果。

嬴师隰是秦国第二十四位国君（公元前424---362年）。早年流亡魏国，39岁回国继位，62岁去世。在位24年。

前一篇说到，秦献公继位后，在国内开启变革，励精图治，着力改变秦国落后局面。

继位第一年，他做出一项英明决策，废止秦国承袭300多年的人殉制度，此举为秦国复兴之路开了好头。

接下来，他又干了一件大事。

☞迁都栎阳

公元前383年，秦献公即位的第二年，做出了从雍城迁都栎阳的决定。

栎阳城遗址现位于西安市阎良区中部。

我们知道，国都是一个国家的核心之地，象征着国家的权利。

迁都是牵一发而动全身的巨大工程，迁都一定是国君经过深思熟虑，下大决心，克服困难，才能完成的一件大事。

迁都，从本质上讲，是为了政权的稳固。它主要是对政治，经济，军事，地理环境，人文几方面的综合考量。

迁都可能是其中一方面原因，也可能是多方面因素。

迁都影响国运，或兴盛，或衰落。

迁都一般分为被动和主动。

被动迁都大多是因为战事影响，由于外敌入侵，战争危及都城，迁都属于无奈之举。

例如西周末年，周幽王烽火戏诸侯，玩物丧志，最后引发内部叛乱，外敌入侵，首都镐京被战火摧毁。

继位的周平王无奈迁都洛阳。

这次迁都，是东周的开始，也是周天子天下共主权威丧失的开始。迁都宣示一个伟大时代的终结。此后诸侯割据，中国进入了战乱时代。

秦献公主动迁都有其长远打算。

一是考虑国内政治因素，目的是摆脱秦国宗室力量对君权的控制。

雍城，自秦德公元年（前677年）至秦献公二年（前383年），此地一直是都城，长达294年，有19位秦国国君在这里执政，是秦国定都时间最久的都城。

经年累月，雍城的老世族盘根错节，势力强大。这股势力对秦献公实施改革有一定阻力，他们甚至会公开反对。

迁都能够离开这个老贵族的聚集地，摆脱他们的束缚，秦献公能更好的施展身手。

迁都后第四年，公元前379年，秦献公把蒲、蓝田、善、明氏等边境地区改建成县，派官吏代表秦献公进行管理。中央集权力量进一步加强。

公元前378年，秦国“初行入市”，开通集市，对工商业进行规范管理，抽取营业税。

继续执行秦简公时期的按实际田亩收税的政策，也就是“初租禾”。

“初行为市”与“初租禾”为秦国的国库带来大量的收入，国家的经济实力倍增。

公元前375年，秦献公建立“户籍相伍”的户籍制度，把五户人家编为一伍，农忙时互相帮助，农闲时进行军事训练。如果有人犯法，实行连坐。因而人人自危，互相监督，秦国的社会治安明显好转。

迁都第二个考虑是为了收复河西失地。

战国初期，魏国是第一个进行大规模变法的诸侯国。通过李悝变法，魏国成为了战国七雄中第一个称霸中原的诸侯国。

河西之地一直就是秦国的土地。公元前408年，魏国成功夺取了河西地区，建立河西郡，秦国的生存空间被挤压，河西郡也成为秦国东进的心腹大患。

这是老秦人的耻辱，他们骨子里有一种不服输精神。赳赳老秦，复我河山。血不流干，死不休战！当时的都城，雍城，所处位置比较偏僻，太靠西边。栎阳位置特殊，直逼秦魏两国边界，献公迁都之举表明了他收复河西故土的决心，也向魏国表明了秦人绝不会向后再退一步的决心。

栎阳成了秦人命运的转折点。

秦献公与魏国血战二十余年，最终收复了部分河西失地。

栎阳作为秦国都城的时间仅有三十余年，它只不过是一个过渡性的都城。

在这里，秦献公病逝，秦孝公继位，商鞅变法。

秦献公由雍城迁都到栎阳之举，为秦国带来了好运。

秦国从此走上富国强民的快车道，国家实力逐渐增强。

可以说从秦献公时期，就已经为继任君主定好了方向：变法强国，强国富民，成就霸业！

秦献公的成就丝毫不在秦孝公之下，可以说，没有秦献公，秦孝公就不可能顺利的任用商鞅在秦国进行彻底变法。