不管耶伦访华想带走什么，美国对中国松口，现在都是最好的时机

中国财政部已经确认，美国财长耶伦将于本月6日至9日访问中国。如果一切顺利，耶伦将是继美国国务卿布林肯之后，第二位访问北京的拜登内阁成员。

【财政部官网截图】

首先值得一提的是，耶伦此次访华，其实是有很长一段时间的铺垫。早在今年1月，耶伦就曾在瑞士苏黎世与中方高层会谈。当时就有消息称，耶伦向中方表达了访华的意向。可以说，如果布林肯能在2月份实现访华，那么耶伦大概率也能在上半年实现访华。

后来大家都知道，“气球事件”的爆发，把中美关系整个的节奏打乱了。虽然说后来耶伦也多次提到访华的事情，但在两国关系处于冰点的情况下，此事只能先搁置在一边，直到现在。

【美国财政部长耶伦】

而在这近半年的时间里，很多事情都有了变化，比如说与耶伦息息相关的美国债务危机。1月份耶伦跟中方会谈的时候，美国还没有提高债务上限，民主党和共和党互不让步，天天吵架。当时大，家都觉得耶伦要来中国，主要就是为了要中国继续买美国国债。而现在美国已经提高了债务上限，因此这件事的优先度，就没有之前那么高了。

然而有一点却是不变的。耶伦访华，首先是为了落实中美元首去年达成的共识，两国要争取在今年恢复高层交流。先是布林肯在外交上开一个整体的头，然后是美国这些经济部门负责人来华谈具体的技术性事务。

耶伦负责的财政，就是一个技术性事务。财长在一定意义是技术官僚，不是政治官僚，比如耶伦之前就当过银行行长，然后是担任美联储主席。即使是在财长的位置上，面对民主党和共和党在债务问题上的矛盾，她也只能发出“警告”，而不能偏向任何一方。

【耶伦曾多次就债务问题发出警告】

可以说，作为财长，耶伦在政治上能发挥的作用十分有限。就此次访华之旅而言，她更希望的是，中美两国能在财政、金融问题上超越政治障碍，进行更多的对话与合作。

虽然说中美现在都没有透露耶伦此次访华的具体行程，但从当下的局势来看，中美这次能谈的东西，其实挺多。

中国关心什么？总的来看，中国不仅关心自己的经济，还关心整个世界的经济形势。现在世界经济形势总体下行，中国和美国都在寻找新的经济增长发力点，在这方面，两国是有共同话题的。

具体而言，在中美经贸问题上，中国关心美国的科技打压，关心特朗普留下的对华关税问题。科技打压的问题，就不用多说了，什么光刻机、半导体……最近比较火的人工智能AI，其开发、训练所需要的GPU芯片，都是问题。之前，美国允许中国进口“阉割版”的芯片，算力只有正常芯片的70%，现在，美国打算连“阉割版”的芯片都禁止对华出口。

【在芯片领域，美国具有不小的优势】

至于特朗普时期遗留的关税问题，也算是老问题了。早在去年6月，耶伦就曾公开表示，拜登政府从特朗普那里继承的对华关税，正在“失去战略目的”，反而给美国消费者增加了开支。因此，白宫正在研究取消部分对华关税。

而这一研究，就是一年多，一直拖到现在。从纯技术角度来说，为了缓解通货膨胀，美国取消部分对华关税是很合理的，也是一个双赢的举动。但问题在于，美国在内政上存在阻碍，现在，中期选举过了，而距离明年总统大选，还有一定的时间，是美国取消部分对华关税的最佳窗口期。

【现在就是美国取消部分对华关税的最佳窗口期】

实际上，中美第一阶段经贸协议已经签署了3年多，这期间。中美贸易额仍在持续增长。从目前来看，双方需要重新审视该协议，并进行一些修改。

另外，中国增持美国国债的问题，也将是双方讨论的重点。虽然说美国在6月份第103次提高了债务上限，但并不意味着债务危机就此不存在了。在债务问题上，只要中美不走向完全脱钩，不像现在俄美那样彻底决裂，那么美国就会一直有这方面的需求。

除此之外，人民币汇率，美国的通胀、中国的通缩风险，还有美光的问题，可能都是耶伦这次访华的议题。

总结下来，虽然说中美这次能谈的东西很多，但双方最后能达成多少一致，不好说，很难想象美国会解除对中国的科技制裁。同样地，也很难想象我们会在美光的问题上松口。

现在，美国发现“中美脱钩”不现实，改口称要“去风险化”。但问题在于，美国并没有说清“去风险化”的边界在哪。它仍然是一个很模糊的概念。如果搞不好，很容易就成了“反全球化”。在这种背景下，中美关系仍然存在着许多不确定性因素。耶伦访华，是中美关系的一个重要进展，但并不会从根本上扭转这一局势。