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新一批国家服务业扩大开放综合试点示范建设最佳实践案例发布 杭州两项创新举措入选
近日，商务部公布《国家服务业扩大开放综合试点示范建设第三批最佳实践案例》（以下简称《案例》），我市“探索‘数智化’在线司法解纷新模式”案例作为本领域代表性案例获得推广，“以标准化赋能文化旅游产品创新规范发展”作为本领域突出做法被编入集成式案例，为各地服务业开放、现代服务业发展提供借鉴。
“数智化”在线司法解纷新模式，聚焦跨境数字贸易领域，集“数智平台+解纷机制+司法规则”于一体，旨在打造便捷高效的国际商事纠纷在线解决体系。
在建设智能化司法平台方面，杭州依托互联网法院设立跨境贸易法庭，搭建“跨境数字贸易司法解纷与治理平台”，集成域外认证、在线庭审、实时翻译、电子送达等功能，实现纠纷全流程线上办理；同时上线“数智国商”系统，打通诉讼、仲裁、调解各类场景，为中外当事人提供“一键立案”等便捷服务。具体来说，平台通过智能分案系统实施“订单式调解”，精准匹配涉外调解员提供定制化服务；同时联动中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台，实现知识产权等涉外纠纷“零跑腿”处理，构建了调解与司法并行的解纷机制。
另一边，杭州还推动规则创新，发布《跨境电子商务多元主体行为指引》，明确平台、企业、消费者三方行为规范，并通过典型案件审理，不断提炼和输出具有国际示范效应的裁判规则。
模式落地以来，跨境纠纷解决效率显著提升——平台将案件审理平均周期缩短至25天，诉讼时间节省约90天。目前，杭州互联网法院已化解数字贸易、金融、服务等多个领域的多件涉外商事纠纷，为跨境电商等新业态发展提供有力司法保障。
此外，《案例》指出，文化服务业的发展不仅对树立中国文化自信、提升文化软实力具有重要意义，而且对于促进文化消费、畅通国内大循环具有重要影响。
为此，杭州积极开展数字文旅理论研究，提出了“数字文旅”概念，并对数字文化内容产业、数字旅游体验服务业、数字文旅技术服务业、数字文旅平台、数字文旅新型基础设施服务业等五个门类进行划分。在此基础上，发布了《数字文旅标准体系建设指南》，对数字文旅的定义、结构、数字化基础设施以及数字文旅业态建设、管理、运营、服务等标准研制内容给出了系统全面的建议。
《案例》显示，试点示范省市通过创新文化娱乐服务，提升文化旅游资源价值，有力地促进了文化消费增长。杭州数字文旅五大产业营收呈现出强劲的领先增长势头和辐射带动效应。
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