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沉睡“数据资源” 变成流动“数据资产”
全市首例国有企业公共数据授权运营
沉睡“数据资源” 变成流动“数据资产”
南报网讯（记者刘全民李卓通讯员高峭松）记者近日从高淳区数据局获悉，高淳区建发集团下属企业南京淳科公交有限公司（以下简称：淳科公交）归集的公交公共数据通过市数据局、市城市数字治理中心合规审核，成功获得公共数据资源登记证书，并纳入全市公共数据授权运营清单，成为南京首例国有企业实现“资源登记+资产入表+授权运营”的公共数据。
所谓公共数据授权运营，是指由政府依法授权法人或非法人组织对公共数据进行加工开发，形成数据产品和服务并向社会开放的机制，旨在激活公共数据资源，推动数据要素市场化改革。
此次淳科公交的公共数据登记名为公交运行轨迹数据，包括淳科公交的441辆公交车资产信息、58条公交线路运营信息、实时轨迹监控信息等公共数据集，经第三方权威评估，以337万元的数据资产规模入表登记，为全市公共数据授权运营提供了一个可借鉴参考的“高淳经验”。
对于国有企业而言，其持有的数据可能涵盖多元数据类型，既有企业数据也有公共数据，且企业数据与公共数据之间无明确清晰的边界划分，导致在公共数据确认上存在难点。在此次公交数据治理、登记过程中，淳科公交通过数据脱敏、标注、整合、分析等手段，使其符合相关国家标准，最终确认以公共数据资源进行登记及纳入授权运营。
建发集团投资发展部副部长杨宇表示，此次公交公共数据成功实现资产入表，标志着从数据资源到数据资产的“蝶变”，企业不仅能获得未来数据运营分成的经济效益，也可作为有效凭证，为公司后期获得融资、信贷等金融服务拓展市场化渠道。
近年来，国家、省市相继出台一系列关于公共数据授权运营的文件政策，指明了释放公共数据要素价值的方向。高淳区数据局相关负责人表示，公共数据作为国家基础性战略性资源，其开发利用的深度广度，是深化数据要素市场化改革的风向标，对于经营主体参与数据要素市场、公共数据持有部门供数的积极性、主动性都将产生深远影响，此次高淳公交数据案例有利于促进南京数据要素市场培育，为高淳区域经济发展注入新动能。
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快照生成时间：2025-11-26 11:45:02
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