上饶：持续培育壮大“专精特新”中小企业矩阵

近年来，上饶市坚持精准把脉，开方施策，不断厚植成长沃土，培育壮大“专精特新”中小企业矩阵，引导中小企业走“专精特新”高质量发展之路。

“顶层设计”深谋划 提振企业发展信心

上饶市以《促进“专精特新”中小企业发展实施意见》为纲领，通过优化财税、金融、上市、申报奖补和要素保障等十个方面政策措施，提高企业申报“专精特新”中小企业积极性、主动性，持续培育壮大“专精特新”中小企业矩阵。设立每年不低于5000万元的专项扶持资金，对首次认定的国家级“小巨人”企业给予20万元奖励，省级专精特新企业给予10万元奖励，形成“真金白银”的政策激励。在全市工业高质量发展考核中，将“专精特新”中小企业培育情况作为一项重要考核指标，设立“专精特新”优强企业单项奖，推动形成全市上下协力共抓“专精特新”中小企业培育的良好氛围。同时，强化要素保障，建立“要素跟着项目走”的保障机制，对专精特新企业新增用地优先纳入重大项目库，2024年累计保障用地指标2300亩。在人才服务方面，建设人才公寓2000套，实施“揭榜挂帅”制度，为企业柔性引进院士7人、国家级人才11人。

“产业集群”铸引擎 打造产业联合战队

上饶市紧扣“1269”制造业产业链现代化行动计划，聚焦光伏新能源、有色金属、电子信息等12条重点产业链，培育形成“链主企业+专精特新企业”的协同发展格局。在光伏领域，晶科能源带动安驰新能源、捷泰科技等12家专精特新企业，构建起“硅片—电池片—组件—储能”的完整产业链，2024年全产业链营收突破2400亿元。在电子信息领域，依托凤凰光学、立景创新等龙头企业，培育出兆九光电、高佳光电等细分领域冠军。其中，兆九光电的无人驾驶用窄带滤光片全球市场占有率达35%，2024年入选国家级专精特新“小巨人”企业；高佳光电的模造玻璃非球面技术领先国际水平，精度提升至1微米级，2024年出口额突破2亿元；安驰新能源研发的长循环寿命电

芯技术获中国电工技术学会科技进步奖一等奖，产品远销欧美市场，2024年营收突破30亿元。

“精准培育”下功夫 增强企业发展活力

按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，统筹建立“专精特新”企业梯次培育库，加强对入库企业分类指导和跟踪服务，至今全市已有500余家企业纳入培育库。每年从市本级工业发展专项资金中安排一定比例用于支持“专精特新”中小企业培育项目，县级层面也出台了针对获评“专精特新”企业的奖励政策，引导企业不断提升专业化能力和水平，构建起“创新型中小企业—省级专精特新企业—国家级“小巨人”企业—制造业单项冠军”的梯度培育体系。截至目前，全市累计培育国家制造业单项冠军1户、省级制造业单项冠军7户，国家级专精特新“小巨人”企业9户、省级“专精特新”企业422户。同时，引进经验丰富的第三方机构，对专精特新“小巨人”企业等提供多角度全方位的申报辅导，宣讲国家、省、市级“专精特新”申报政策，先后举办申报指导、政策宣贯等专题培训20余场，超千人次参训。

“创新驱动”做文章 激活企业发展势能

上饶市建立“研发飞地+本地转化”的创新模式，在上海、杭州等地设立9个科创飞地，引进浙江大学创新研究院、中国科学院上饶科技园等机构，推动企业与高校共建技术创新中心。截至目前，上饶市累计培育国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心70家、国家高新技术企业561户。2024年，全市专精特新企业研发投入强度达5.2%，高于规上工业企业2.1个百分点，新增发明专利432项。

在数字赋能方面，全面推进“上云用数赋智”工程，鼓励“专精特新”中小企业应用物联网、工业互联网、大数据、区块链等新一代信息技术，推进大型互联网企业、数字化转型服务机构加强与“专精特新”中小企业的深度合作，累计推动820家专精特新企业接入工业互联网平台。目前组建了1个省级数字化转型促进中心、13个县级数字化诊所，遴选发布了50家服务商和142项数字化解决方案，启动数智化改造企业1846家。江西耐普矿机通过部署智能工厂系统，生产效率提升40%，产品不良率降至0.3%；安驰新能源建设全省首个锂电行业5G全联结工厂，实现从订单到交付的全流程数字化管理。

“服务机制”求突破 助力企业纾困解难

近年来，上饶市不断创新服务模式，实施“企业特派员”、产业链“链长制”“政企半月谈”、要素保障推进会等工作机制，帮助企业纾困解难。市工信局安排服务专员全程跟踪服务企业申报，及时督促指导企业按时完成申报工作，受到广大企业主的好评；金融服务方面，鼓励银行业等金融机构围绕企业特质、成长特点和融资需求，量身定制金融服务方案，联合银行定制出台“饶融贷”“工信通”等金融产品，对专精特新“小巨人”、单项冠军”等优质企业提供最高500万元的信贷政策支持，为17家企业争取“工信通”贷款7750万元；市场拓展方面，鼓励推动“专精特新”中小企业发展电子商务、跨境电商，扩大网络销售份额。组织企业参加广交会、高交会、中博会等展会平台，2024年帮助企业签订订单超120亿元。同时，推动“专精特新”产品纳入政府采购目录，2024年市级政府采购专精特新产品金额达8.2亿元。(苏泽 陈正辉)