注册注销“一条龙”

本文转自：安徽日报

本报记者 彭园园

去年，年逾七十岁的定远县定城镇邦友食品自选店老板朱大爷到定城市场监管所办理营业执照注销手续，从登记窗口提交注销申请，到领取个体工商户注销登记通知书，前后10分钟，朱先生十分惊喜，连连称赞：“真快捷，真方便！”

过去，像朱大爷这样的个体工商户注销营业执照，首先要跑税务部门进行清税，拿到清税证明后，再到市场监管部门登记窗口申请注销登记，快则一天，慢则十天半个月。现在和朱先生一样，个体工商户简易注销只要十几分钟就可以办妥，这正是个体工商户“一屏注销”改革试点带来的显著变化。

“一屏简易注销”，即：在市场监管、税务部门间建立“个体工商户简易注销信息共享机制”，运用微信群，共享个体工商户相关数据，对税务部门从系统中查询、符合简易注销的，无需再另行提交清税证明，市场监管部门直接予以注销。

定远县市场监管局有关负责人於开勇告诉记者，为进一步简化食品（药品）经营户办理证、照注销手续，定远县市场监管局还推出“证照并销”改革，在食品（药品）经营户办理营业执照注销的同时，告知经营户注销食品（药品）经营许可证的手续、收集注销材料，实现营业执照和许可证注销“一条龙”。

在市场上，存在这样一类企业，被吊销营业执照却未及时办理注销手续，俗称“僵尸企业”。这类名存实亡的经营主体，既占用了字号等行政资源，增加了监管行政成本，又会影响经济统计数据的真实性，对营造良性循环的企业生态环境产生负面影响。

“对此，我们积极探索试点‘吊销未注销企业强制注销’改革。”於开勇说，初期，在全县范围梳理出“营业执照吊销届满10年以上”的企业，纳入“强制注销”范围，再对拟吊销企业的登记住所或登记的电话号码采取“一户一表”、双人核查的方式，进一步确认吊销企业确实属于下落不明或者无法联系的情形。最后，请人民银行协调县内各商业银行，对吊销的企业法人是否存在未处理的商业贷款进行核查，确保“强制注销”工作精准，不留后遗症。

《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2023年版）的通知》将“全面推开‘强制注销’改革试点”列为2023年优化营商环境对标提升行动举措之一。目前，“强制注销”改革已在全省范围内推广开来。

牢牢把握商事制度改革主线，定远县持续深化改革，营造宽松便利的市场准入、退出环境。登记注册服务实行线上线下“一条龙”集成服务，企业开办时间全面压缩至1个工作日；推行网上“不见面”审批，企业开办全程网办率在96%以上；推出“证前指导”“证照联办”服务，300余家食品药品经营者第一时间顺利拿到营业执照和经营许可证，20余家招商引资企业通过开通绿色通道顺利办理注册登记，实现项目快速落地投产；推进村级登记代办点建设，在全县开通“村级登记代办点”193个，实现经营主体足不出村“就近能办、多点可办、少跑快办”。