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婚丧办酒要报备社区错哪了？
本文转自：河南日报
□杨玉龙
近日，重庆市南川区有社区发布通知称，居民办结婚酒需提前十天向居委会提交书面申请；除结婚酒、丧事以外的酒席一律禁止滥办；当地酒楼在接办酒席前要查看其是否通过审核备案，并向该区市场监管局和乡镇（街道）报备；对不听劝者，当地公安、消防、市场监管等部门将对其开展联合执法。此举引发许多网友的关注和质疑。（据4月9日央广网）
可以看出，此通知的目的，是为了遏制滥办宴席的不良风气。初衷虽好，举措却走偏了。只可办婚丧宴且要报备，这样的要求并没有法律依据，法律规定并未对办宴席的次数和桌数等进行限制，法无禁止即可为，老百姓办宴只要在法律框架内行事，也就并无不可，行政手段无权干预。
从另一角度来看，居委会属于基层群众性自治组织，不属于一级行政机关，当然也没有权限发布类似行政行为的通知。之所以此次社区通知引发争议，还是因为其措辞从之前的“提倡不办”变为了“禁止”，并且婚丧办酒还需提前报备，这已经涉嫌滥用职权。进一步而言，要求餐饮企业接单时要检查酒席是否经过审核，否则就不能接单，此举一方面可能干预餐饮企业正常生产经营；另一方面，宴席审核不是群众办宴的法定前置条件，餐饮企业也无权审核，这可能会导致企业和消费者的矛盾，对维护市场经济秩序而言并非好事。
社区治理绝不能越过法律界限，这份《通知》不仅背离了法治精神，且实施效果难以理想。据报道，4月9日重庆市南川区文明办发布情况说明，针对在工作方式“简单化”和“一刀切”等问题，立即叫停。在生活中，确实有个别地方，特别是农村地区，滥办酒席之风盛行，甚至有人借机敛财，人情往来成为当地民众的负担。滥办酒席是不良风气，需要进行纠偏，只有合情、合理、合法进行宣传引导，得到群众的支持，才能取得理想效果。
居委会没有行政执法权，绝不能越过法律界限自我赋权，私自制定不合法的规定并强制执行。移风易俗是政府的职责之一，但依法行政是根本原则，不可突破。从满月酒、升学酒，到乔迁酒、开业酒……移风易俗是一项大工程，不会因“一纸禁令”立竿见影，用群众认可的方式春风化雨，把握好工作的力度和节奏，才能让文明素养内化于心、外践于行，让崇德向善的良好风尚蔚然成风。
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快照生成时间：2024-04-11 05:45:38
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