杭州多了个江南科技城 是个什么城？

本文转自：浙江日报

浙江新闻客户端胡金 记者 张留 共享联盟·萧山 蔡卡特 张琼

前有余杭建设杭州城市新中心，如今萧山也跟进了。

1月11日，萧山举行江南科技城建设推进大会。这个全新的“城”，定下近、中、远“三步跳”的目标，希望通过“三年厚积、五年成势、十年蝶变”，塑造面向未来的城市新中心。

关于杭州城市新中心的讨论，热度一直不减，而且坊间争议颇多。

在这个节骨眼上竞速，江南科技城要建的，究竟是一个什么样的城市新中心？

是座什么城？

这城那城，江南科技城是座什么城？顾名思义，它位于钱塘江以南。

放眼全杭州乃至全省、全国，都算得上是一块地理位置绝佳的风水宝地：由萧山经济技术开发区的萧山科技城板块与桥南板块组成，与钱江新城二期隔江相望，向西与钱江世纪城连为一体，向东与杭州临空经济示范区无缝对接，规划面积48平方公里，拥有长达16公里的钱塘江江岸线。

江南科技城拥有16公里钱塘江江岸线

中央经济工作会议要求“地方敢闯”。“高质量发展建设江南科技城，是萧山一项战略性决策、创新性部署。”萧山区委主要负责人介绍，狠抓江南科技城建设，体现了加速破解一些萧山乃至杭州长期以来想解决而未解决的问题。

曾有人说，杭甬高速贯穿杭州主城区和萧山，形成一道物理屏障，造成了板块割裂。

借助亚运东风，杭州实施了杭甬高速市区段抬升，从乔司至红垦，覆盖杭甬高速位于杭州城区的整段。由此，萧山彻底把萧山科技城板块和大桥南板块连为一体，区域间融合发展的基础更加牢固，曾经的物理阻碍，蜕变成一条发展中轴线。

浙大杭州国际科创中心

平台聚合让主业开始清晰起来。

杭州市委全会谋篇布局产业平台时，提到要突出“一园一主业”。国家级的萧山经济技术开发区是萧山第一平台，范围内有多个产业园区和小平台，相对分散，亟需做强核心动力源。

它依靠“体制不变机制变”，将萧山科技城和桥南板块二合为一，采用一套班子、一套人马的形式运作，并探索设立一体化开发平台公司，发力打造智能网联汽车及关键零部件、生物医药等产业链。

杭州城市格局重塑的信号也更加清晰。

放到杭州全域看，位于东南侧的萧山，是制造重镇，也是曾经的GDP第一区。随着杭州“东西并进、南北互动”城市新格局的确立，以及举全市之力建设位于萧山的临空经济示范区，以萧山为代表的杭州城市东翼，已经迎来了全新的发展窗口期。

江南科技城东临“空港”、西联“萧滨”，是萧山“两翼”中的核心枢纽。凭借这个新“城”，萧山的东西两翼无缝衔接起来，沿钱塘江南岸的平台一字铺开、紧密串联，推动钱塘江南岸形成一个更高质量的增长极。

要建什么样的城市新中心？

初出茅庐的江南科技城，远期要建城市新中心。这究竟是一个什么样的中心？

复盘杭州城市中心的每一次迭代，都与地理位置、产业特色以及全球产业革命息息相关。在杭州现有的城市规划中，从第一中心到第三中心都有迹可循，而且有明确的政策支撑、强劲的产业支撑，中心之位名副其实。

第一中心，是西湖+武林，旅游业发达，商贸旺盛，代表了杭州 “西湖时代”的繁荣。

第二中心，是以钱江新城为主的沿江区域，这里集聚了一处处总部楼宇，催生了一座又一座税收“亿元楼”，正在形成近2000万平方米的楼宇产业空间，要建设国际金融科技创新高地，代表着“钱塘江时代”的城市封面。

第三中心，被认为是“未来科技城+云城”，这里及周边区域集聚了全省一半的省实验室，诞生了超70%的省科学技术奖一等奖，将作为主平台打造综合性国家科学中心和区域性创新高地，打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地。

相较于三个中心，江南科技城现有能级和发展成色都尚有不小差距，也很难真正意义上成为城市新中心所在。某种程度上，它所提出的城市新中心，更多的是希望以“科技+制造”之名，提供一种发展模式和路径的新选择，成为杭州城东智造大走廊以“科技创新+智能制造”为标识的核心区。

江南科技城区域示意图

这个中心所向，底层的发展逻辑是清晰可行的。

一种观点认为，杭州未来五年发展看杭州高新区（滨江），未来十年或是更长远发展，则看城西科创大走廊。

这也不无道理。滨江拥有一条长长的数字经济全产业链，产业裂变效应明显，工业增加值已列杭州全市第一，是高科技产业化的代表区域；而城西科创大走廊大力推进“0-1”的基础研究和原始创新，一旦这棵“科技树”长大，必定会迎来“摘果子”的时候。

江南科技城，则是要试图解决长期发展与短期发展之间的矛盾。

“这不仅仅是两个区块地理空间上的简单结合，而是科技与制造的相融共生、螺旋上升。”萧山区委常委、萧山经济技术开发区党工委书记、管委会主任许昌介绍，江南科技城含着金钥匙出生，是萧山创新元素最集聚、最为活跃的板块，将深度聚焦从0到1原始创新、从1到10应用创新、从10到N产业创新，为杭州贡献一个“科技创新策源+智能制造集聚”的新江南。

按照预计，江南科技城五年内要冲刺实现工业产值1000亿元、服务业营收1000亿元、固定资产投资累计1000亿元“三个千亿”目标；十年内，要打造成具有全国影响力的硬科技创新引领区、先进制造业集聚区和智能制造示范区，塑造面向未来的城市新中心。

距离中心还有多远？

咬定远期目标，萧山还为江南科技城选定了两个对标选手。

一个是我国的台湾新竹科技园。它虽然只有小小的6.32平方公里，却抓住了电子产业大发展这个趋势，促使台湾从低成本的制造中心成功转型为全球创新经济的高附加值制造中心，是工业园区改造升级产业新城的典范，总体产值达到了2500亿元人民币。

一个是美国的里斯顿新城。它的面积与江南科技城相仿，占地约45平方公里，被称为“一生之城”，通过造城并行导入产业和人口，以发展高科技产业带来高素质人口聚集，更新了美国土地利用和开发的概念。

“大大小小的产业园区和产业新城，都可以为江南科技城的发展提供参考借鉴。”萧山经济技术开发区党工委委员、管委会副主任朱国军认为，选定具有战略意义和发展前景的高科技领域，提高产业高科技含量，并且加快推进产城人文融合，可以加快区域高质量发展。

江南科技城效果图

事实上，江南科技城与新竹科技园、里斯顿新城都存在一定的共性。比如新竹科技园毗邻众多大学及研究所，里斯顿新城位于华盛顿市到杜勒斯机场的高速公路中途，而江南科技城兼具了这两重要素。

江南科技城不仅有“三架科技马车”，浙江大学杭州国际科创中心、西安电子科技大学杭州研究院和湘湖实验室；还有“两个动力引擎”，万向创新聚能城和传化科技城。板块内，还镶嵌着采埃孚、圣戈班、ABB等世界500强企业，以及万向、传化、中国重汽等中国制造业500强企业。

传化科技城

产城融合的基础也非常厚实，拥有空港大道、机场快速路等交通动脉，10分钟可达萧山机场，15分钟可达杭州东站、杭州南站。立体化的网络交通可以实现1小时杭州都市圈通勤、2小时长三角城市群通达，3小时全国中心城市覆盖。

“三架科技马车+两个动力引擎”，以及得天独厚的区位优势，到底能够拉动江南科技城上升到什么高度？钱塘江南岸有看头了。