广西凭祥市推行“党建+网格+大数据”工程

“有了小何帮助，基地红薯叶、一点红、细茎石斛等蔬菜销路就更广了。”广西凭祥市上石镇练江村“药食同源”养生蔬菜种植基地负责人周华彪，一边指挥工人将蔬菜装车，一边对记者说，“这次多亏了网格长何亮，半天时间，我就接到20多个订单，心中的‘大石头’终于落地。”

这是广西凭祥市深化网格管理取得成效的一个例子。广西积极实施“红格善治”工程，推行“党建+网格+大数据”乡村治理工作模式，将防城港、崇左、百色等三市的8个边境县（市、区）划分为2454个网格，实现“人在网中走、事在格中办”，边境地区群众的获得感、幸福感、安全感大幅度提升。

网格夯实边境治理基础

“预防诈骗，请大家扫码下载国家反诈中心App。”“陌生电话不牢靠，寄钱汇款是圈套。”4月18日，在大新县桃城镇新城社区，网格长王宇正在向社区居民宣传讲解电信诈骗的作案手法，普及法律知识。

崇左市大新县推行的“党建+网格”服务模式，按照居民吹哨、网格员受理、网格长协调的工作流程，通过开展村（社区）网格“30分钟吹哨响应”闭环模式，组织网格员队伍入小区、进楼栋、敲家门、问民需，构建县、乡镇、村、屯、村民五级“无缝隙、全覆盖”网格化服务管理网络，做到群众诉求“全响应”，网格服务“零距离”。今年以来，共收集录入问题信息1000余条，解决问题910多件，群众满意度达96.8％。

以网格为社会治理基本单元，边境地区8县（市、区）因地制宜创新工作举措，全面推行“把党支部建在网格上”，形成“党委领导、政府负责、网格管理、村民参与”的工作格局，为边境地区社会治理提供了强大能量。

防城港东兴市将市直挂点单位党员、村（社区）党员、社区双报到单位党员下沉村网格，并由村（社区）两委成员担任网格长，发动党员和热心群众加入网格志愿队伍。截至目前，网格服务队开展治安巡逻、反诈宣传2.5万多次，参与排查安全隐患2500余处，在巡逻中发现并及时处理网格事件25000多个。

广西凭祥市友谊镇通过构建“网格党支部+党员中心户”组织架构，形成镇、村、自然村三级网格132个，配备网格员165名，网格党支部73个，党员中心户316户，将镇辖区内的居民、企业、商户等悉数纳入网格，把各项重点工作延伸到基层每个角落，以网格小单元撑起乡村治理大格局。

广西边境8县（市、区）还将“微网格”建设作为打通群众“最后一公里”的末梢网，全面覆盖抵边村队、社区、医院、学校、企业等各个领域，边境治理效能不断提升。

龙州县城厢镇就城南社区是一个上万人的移民安置小区，该社区把包联单位、物业公司、社会组织、户主等多方力量全部纳入网格，推动安置区物业管理自设、自建、自订、自聘、自定、自管的“自惠服务”，同时设立农事城办代办点，设置47项代办业务，实现以小网格管事、用小网格汇聚民心民意。

网格疏通基层治理脉络

村外青山如黛，村内溪水潺潺。在青山绿树的掩映间，龙州县新联村这个壮族村寨格外宁静祥和。

新联村积极推动网格化管理，划片包干到户，网格管理到人，将党员干部、无职党员、村民代表、乡贤、青年志愿者等融入网格、服务网格，成立“新联村网格志愿服务队”，实现“网”尽百姓事、服务“零”距离，让“小网格”托起精准服务“大民生”。

“截至目前，网格员已摸排登记569户2386名村民的基本情况，巡访发现收集问题35个，已协调解决35个，化解矛盾纠纷8件，整治乱堆乱放150余处。”新联村党总支书记梁永忠说。

新联村走上乡村振兴“快车道”是当地乡村治理蝶变的一个缩影。目前，龙州县正持续构建自然屯微治理组织框架，健全完善横向到边、纵向到底的乡村微治理组织体系，筑牢党建“组织链”，建立末梢治理“微网格”，不断提高乡村治理能力和现代化水平。

治国必治边、治边必强基。在广西1020公里边境线上，地势复杂，治理难度大。广西在771个抵边自然屯网实现网格管理全覆盖，完善党政军警民共建联建机制，推广边境乡镇“大党委”制，大力推进边境党建长廊建设，开展边疆党旗红、边境先锋行等活动，擦亮“国门”网格党建品牌。

在宁明县城中镇珠连村，每个屯入口处都立着一张特殊的“党员地图”，图上标注着屯里各党员的分布情况。“哪家哪户遇到急难愁盼，都可以联系屯里的党员。”村党总支以“党员地图”“五连行动”“一队四会”“积分制管理”为载体，推动无职党员亮身份亮服务，落到网格上，充分参与基层治理，做到在乡村建设上有身影、在乡风文明上有表率、在产业发展上有带动。

到珠连村住民宿、泡温泉、赏美景，看明江河水潺潺流过，看花山峭壁岩画展示壮族先民生活，仅三年时间，珠连村由破旧落后的贫困村变成了广西旅游“打卡地”。

“守边护边还要建边，要对得起这面红旗，对面的越南看着呢。”珠连村党总支书记、村委会主任谭伟平干劲十足，“我们正在推进木州体育园、冷泉游泳池、攀龙康养村等温泉小镇项目建设。”

网格提升基层治理效能

暮春的傍晚，百合乡那乐村的村民聚在议事亭谈问题、说想法。

“我们利用议事亭宣传婚事新办、丧事简办和文明乡风等内容，逐渐形成‘喝茶议事’制度，每月组织群众召开一次座谈会已成惯例。”百色市那坡县百合乡那乐村村党支部书记周彩艳说，如今，村里的红白事都由村民理事会统一组织简单的仪式，并在集体食堂聚餐，喜事新办、丧事简办蔚然成风。

绘就安全稳固的最美国门“底色”。那坡坚持党建引领，推动用民族干部开展党的工作、用民族语言传播党的声音、用民族艺术弘扬党的文化、用民族节庆宣传党建成果等工作法，各村成立红白理事会、道德评议会、村民议事会等各类社会组织，打造民主协商、为民办事和乡村治理平台，村民参与村级事务主动性和积极性大幅提升，有效推动基层党建、基础建设、绿化亮化、产业发展、综合治理等工作提质增效。

“哨所再小，也要有人守，边境线再长，也要有人走。”在线上平台打开“那坡微课”，“全国优秀共产党员”凌尚前讲述的戍边故事十分感人。凌尚前说：“只要打击同心协力，构筑起家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范’的防控体系，就一定能守好国门、护好家园。”

那坡县还以“线上微课堂+线下大课堂”模式，在线上推出“那坡微课”党员教育品牌栏目，在线下开设“爱国护边讲堂”“田间课堂”等党员学习实践大课堂，发挥头雁效应，打造党建“雁阵”，形成崇尚先进、看齐典型、学习优秀的浓厚氛围，以榜样力量推动基层社会治理工作再上新台阶。

在党员的带动下，城厢镇达腊村以“跳弓节”“补年节”“庆丰节”“牛王节”等传统文化为依托，打造文化旅游体验基地，开展“除陋习、树新风”活动，传承优秀文化传统，破除陈规陋习，发展乡村旅游。

“党和政府帮我们修了路、通了水、建了房，我们要努力发展特色产业，促进民族团结，带动更多群众过上好日子。”达腊村治保主任颜志锋说。