吸引更多货源选择多式联运

本文转自：经济日报

齐 慧

发展多式联运，综合运营两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成运输任务，可以较好地结合各种运输方式的长处，形成高效、便捷的综合运输体系，提升交通运行效率，降低能耗及污染物排放。

交通运输部最新数据显示，今年一季度，全国港口集装箱铁水联运量达281万标箱，同比增长18%。这个数据已超过了2016年全年274万标箱的铁水联运量，标志着我国多式联运发展取得了显著成效。

大到煤炭、铁矿石等大宗货物，小到网上购物产生的快递，从生产地到消费地都需要有一个运输过程。而运输的方式有很多种，比如水运运量大、运费低，但速度较慢、内陆运输受限；空运速度最快，但运量小、成本高；铁路运量大、速度快，但受线路、站台等基础设施制约；公路覆盖广、运输灵活，但成本较高、碳排放较大。

发展多式联运，综合运营两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成运输任务，可以较好地结合各种运输方式的长处，形成高效、便捷的综合运输体系，提升交通运行效率，降低能耗及污染物排放。据测算，我国多式联运占全社会货运量的比重每提高1个百分点，可降低物流总费用约0.9个百分点。

我国在交通强国建设过程中，大力推进多式联运发展，先后出台多项措施，推动公铁联运、铁水联运加快发展，取得了一定的成效。各港口的铁路设施建设稳步推进，从2016年到2023年，全国港口主要港区铁路进港数量占比从40%提升到82%。内陆运输方面，铁路部门创新产品供给和服务保障，陆续推出了高铁快递、高铁极速达等产品，既方便了群众，也提高了铁路运行效率。

成绩值得肯定，但也要看到，由于受基础条件、地理因素等制约，我国多式联运发展水平与国际先进水平尚有不小差距，各种交通衔接配合不够通畅，公路货运量占总货运量的比例仍然过高。

物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。2023年初交通运输部等部门联合印发了《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023—2025年）》，目前各项工作正在协同推进，以促进行业降本增效。

要加快设施衔接，提升联通水平。交通方式要实现更好衔接，需要加快各项基础设施的有效对接。要继续加快铁路进港口的速度、密度和广度，持续完善铁水联运标准体系，提升铁路在货物运输中的占比；加强火车站、物流园等交通枢纽的综合交通体系建设，打通“最先一公里”和“最后一公里”堵点，让各种交通方式可以顺畅连接。

要创新组织模式，拓展联运增量。当前，我国多式联运发展进入规模化、绿色化、智能化发展新阶段，在继续完善设施能力的同时，要通过加强装备创新、运输组织、智能应用，推动运输组织模式优化。比如，持续加大综合运输服务“一票制、一单制、一箱制”改革力度，让货物在各交通方式间转换更简单，吸引更多货源选择多式联运。

要加大政策支持，强化示范效应。目前我国已累计创建116个多式联运示范工程项目，这些项目得到了交通部门以及各级政府的大力支持，取得了良好效果。要继续加快项目试点，强化示范引领作用。同时，落实好各项政策、资金等支持措施，取消或调整不合理罚款规定，降低各项费用标准，支持多式联运快速发展。