聚焦2026河北两会·经济视线｜更好地把沿海优势转化为发展优势

1月12日，无人机航拍的黄骅港综合港区集装箱码头。河北日报记者 张 昊摄

唐山港沿海货物吞吐量稳居世界第二；全省累计开辟73条集装箱航线，助力“冀货出海”；深入内陆建设100多个内陆港，将“出海口”搬到腹地城市“家门口”……过去一年，河北向海发展步伐坚定。

政府工作报告提出，推进港口转型升级，大力发展集装箱运输，提高干支联运、海铁联运和远洋航运能力，加快打造黄骅港多功能、综合性、现代化大港。如何将沿海优势更多更好地转化为发展优势？出席省两会的代表委员纷纷表示，主动服务海洋强国建设，加快建设陆海联动、产城融合的临港产业强省，让“蓝色”新引擎持续释放新动能。

扩能升级，增强港口竞争力

向海发展，港口是龙头。2025年，沧州黄骅港货物吞吐量达3.66亿吨，同比增长3.08%，创历史新高。省政协委员、沧州港务集团有限公司董事长王宝辉认为，这得益于沧州持续加强港口能力建设，创新管理体制机制。

目前，黄骅港已由传统能源输出港，迈向功能多元、辐射内外、运行高效的综合性贸易枢纽港。王宝辉委员表示，今年他们将持续加大港口基础设施建设力度，积极开辟黄骅港至迪拜等多条外贸集装箱航线，深化与宁波舟山港、新加坡港等国内外重要港口的交流协作，进一步织密与“一带一路”共建国家的互联互通网络。

在曹妃甸，唐山曹妃甸实业港务有限公司是开港后首个进驻的港口企业。去年该公司累计完成吞吐量9536.6万吨，创开港以来年度吞吐量历史最高纪录。尤其亮眼的是，在疏港体系建设中，该公司绿色发展底色愈发鲜明。去年公司疏港量9209.49万吨，绿色疏港总量占比超91%，铁运、水运及新能源汽运疏港量均大幅增长。

面向2026年，省人大代表、唐山曹妃甸实业港务有限公司副总经理赵焕章表示，他们将以扩能升级为抓手，重点聚焦港口设施迭代、功能提升与效率优化，加快数智技术深度融入港口、物流、航运等全链条，建设成为覆盖更广、服务更优、效率更高、成本更低的矿石服务商，助力提升河北港口群的综合竞争力与核心承载力。

向新求质，壮大临港产业链

临海靠港的区位优势，为产业升级注入强大动力。

省人大代表、首钢京唐钢铁联合有限责任公司董事长李明介绍，目前公司铁矿石等原材料主要从国外进口，逾六成钢产品通过海运发往国内外。临海靠港，开放通道畅通，大幅降低了物流成本，让企业有更多经费投向研发。

2025年，首钢京唐创新物流管理，优化经营模式，构建内外资源互促互进的产品发运体系，逐步实现自有航线与社会创收航线的深度融合。全年港口吞吐量完成2449万吨，其中为社会客户服务的创收货物运量占比超53%，成为区域物流网络中一个开放、高效的公共节点。李明代表表示，今年，他们将进一步发挥沿海优势，构建高效、低成本的现代物流体系，全面提升港口经营水平。同时，强化产业协同，与京津冀的高端研发资源、市场需求形成更紧密互动，用好创新要素，服务区域高端制造产业链。

“首钢京唐与当地港口、钢铁企业等合资建设矿石码头，与当地水泥企业合资建设水渣细磨项目，延长了产业链条，也带动了当地循环经济、先进装备、港口贸易等产业加速兴起。”省人大代表、唐山市发展改革委主任郎文昌表示，今年，在临港产业发展上，唐山市将更加注重产业结构的持续优化，着力延链补链强链。一方面，加快传统产业转型升级，抓好钢铁全产业链提升，推动石化、盐化、煤化三化并举、融合发展，推进海工装备制造等产业发展。另一方面，加强战略性新兴产业培育，统筹推进风电、光伏等新能源开发利用，积极推进省管、国管海域海上风电项目建设，加快海水综合利用。

“聚焦现代海洋经济产业，秦皇岛将更加注重精准招商与机制创新。”省政协委员、秦皇岛市招商和投资促进中心主任孙娟表示，今年，秦皇岛市将大力实施重点产业链招商行动，引进一批龙头企业和延链补链强链项目。瞄准构建“发储造用”全链条生态，加快引进海上风电、高效光伏项目；延伸氢能产业链，加快引进绿电制氢设备及氢能商用车应用项目；构建海洋算力链条，加快引进海工装备、算力中心运维项目。另外，该市还将构建央企招商“需求匹配—生态共建—机制保障”全链条体系，深度梳理重大示范项目中氢能产业、新型储能、文体康旅等应用场景，推动更多契合秦皇岛产业发展方向的高科技类央企落地。

内外联动，打造开放桥头堡

以港口为支点，河北正构建内外联动的开放新格局。目前，河北省已初步建成以唐山港为枢纽、秦皇岛港和黄骅港为两翼的区域性集装箱航运中心，“内外贸互补、干支线配套、近远洋兼备”的航线网络日益完善。

“要主动服务国家重大战略需求，构建海洋产业开放合作新模式。”省政协委员、河北经贸大学副校长杜红梅建议，河北要加快构建“全球供应链协同—区域要素集聚—跨国创新联动”的海洋产业开放合作体系，积极融入共建“一带一路”，不断拓展运输网络，开辟更多国际班轮航线，共建京津冀世界级港口群。另外，要积极推进东北亚合作，引进国外知名企业在河北设立研发中心，联合开展海洋工程装备、海洋生物活性物质提取等领域技术攻关，提升海洋产业技术水平，增强海洋产业国际竞争力。

政府工作报告提出，深化开发区管理制度改革，支持建设自贸区联动创新区。省人大代表，唐山市曹妃甸区委副书记、区长郑友东介绍，作为河北自贸试验区唯一的沿海片区，河北自贸试验区曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务等产业。近年来，曹妃甸区大力推进“1+6”联动创新区在曹妃甸综保区设立保税仓，开展进出口业务，已与迁安经开区实现精品钢材等货品出口4.4亿元。

“我们将发挥深水大港优势，继续扩大高水平对外开放。”郑友东代表表示，“十五五”时期，曹妃甸将坚持海陆双向拓展。一方面，积极与上海港对接，在发展集装箱业务、打造绿色能源运输通道等方面谋求更多新的合作，并推动唐山港曹妃甸港区与京唐港区协同联动，实现港口、航运、物流、腹地产业一体化发展。另一方面，深化与腹地重点地区合作，推进中欧班列常态化、规模化运行，大力推进内陆港建设，为腹地企业提供“门到门”的物流解决方案。“我们将依托自贸试验区这一对外开放平台的政策优势，推进综合保税区提档升级，大力引进外资外贸企业和项目，打造对外开放的桥头堡。”

坚持以开放促改革、以改革优环境，努力打造对外开放新高地。过去的一年，河北海事局持续优化涉海营商环境，推出第一批“全省通办”事项清单；全面开通“津冀跨域通办窗口”，实现两地船舶的所有权登记、电台执照核发等7项高频业务就近办、跨域办。

省政协委员，河北海事局党组书记、局长吴蔚说，为进一步推动沿海开放发展，他们正在研究制定新一轮《支持黄骅港建设多功能综合性现代化大港工作方案》，助力黄骅港多功能综合性现代化大港建设，打造雄安新区高效便捷出海口。今年，他们将深化实施交通物流降本提质增效系列措施，支持深入发展多式联运，推动津冀自贸试验区海事政务业务跨域通办，进一步提升港口运行效率，为河北向海发展、向海图强贡献海事力量。（河北日报记者 李 巍）