尹锡悦执政一周年差评率60%，铁了心选边站？

来源：潮新闻

当地时间2022年5月10日0时，尹锡悦接管韩军统帅权并听取韩国联合参谋本部的汇报，正式开启总统任期。

一年过去了，这位毕业于首尔大学法律系、凭借正义形象带来的高人气出任的韩国总统，似乎并没有让韩国民众满意。据韩联社9日报道，民调机构“MetriX9”发布的最新民调显示，尹锡悦施政一年好评率37.5%，差评率60%。

尹锡悦总统9日在就任一周年前夕发表感言，认为过去1年发生最大变化的就是韩国外交和安保，并回顾了韩国“推销外交”、改善韩日关系、强化韩美同盟以及韩美日安保合作等“成果”。

尹锡悦表示，在过去一年，韩国政府尊重“基于规则的国际秩序”，并“负起相应责任和贡献”，韩国正靠近“全球秩序的中心”，同时“将继续为世界和平繁荣发挥枢纽作用”。他在谈到韩日首脑互访的“穿梭外交”时表示，不久前还无法想象的事正在两国之间一一实现。他认为，共享民主自由价值的韩日两国，只要通过交流合作积累互信，将能开创更胜从前的美好未来。尹锡悦同时表示，以前“依靠朝鲜善意”的韩国安保已脱胎换骨，“三轴”防御体系更加强化，韩美防卫条约以核武为基础更加升级等。

可是，这样的外交“成果”真的是韩国民众想要的吗？他铁了心选边站，真的能让韩国脱胎换骨吗？

2022年3月10日在韩国首尔拍摄的尹锡悦出席活动照片。图片来源：新华社

访美：猛练英语白宫献唱

当地时间4月24日，韩国总统尹锡悦抵达美国，开始为期一周的国事访问。

这是韩总统时隔12年对美进行国事访问，4月26日，尹锡悦在与拜登举行了长达80分钟的会谈后，两人举行联合记者会。韩国总统府称，26日的韩美首脑会谈达成了6份独立的成果文件，包括《华盛顿宣言》《关于建立韩美下一代核心-新兴技术对话的联合声明》《战略性网络安全合作框架》《韩美航天探测合作联合声明》等，其中《华盛顿宣言》是两国间首份聚焦延伸威慑的首脑层级成果文件，将美国保护韩国免受朝核威胁的核保护伞承诺制度化和具体化。

当天晚上，拜登为其举办国宴，全场满布韩风花饰。为庆祝美韩结盟七十年，拜登致敬酒词说：“希望我们（美韩同盟）在今后170年能够一直同行。”尹锡悦表示：“韩美同盟被评价为历史上最棒的同盟。”现场热络的氛围加温升腾，在美国管弦乐队演奏的韩国歌谣《密阳阿里郎》旋律中，美国总统拜登夫妇和韩国总统尹锡悦夫妇一起走进白宫国宴会场，一系列表演过后，尹锡悦拿起话筒，即兴演唱学生时代喜爱的歌曲《AmericanPie》（美国派），赢得热烈掌声，拜登在旁边举起双臂发出了“哇哦”的欢呼声。尹锡悦唱罢，拜登当面称，“我……都不知道你会唱歌。”

尹锡悦于当地时间4月27日在美国国会用英语发表演讲，时长30多分钟。韩媒戏称，为了在“美国的心脏”发表讲话，尹锡悦猛练英语演讲，逐字研究措辞，准备到深夜。

尹锡悦上台后，就曾多次强调自己对美韩同盟关系的重视，此前更是积极以各种方式向美国示好，在对美国进行国事访问期间，尹锡悦也寻求美国向韩国提供所谓的“延伸核威慑”，进而为韩国在半岛问题上争取更大的优势和主动权。除此之外美国和韩国还曾于今年初多次举行联合军演，其主要目标便是对朝鲜进行威慑，但此举也导致半岛局势变得越发紧张，朝鲜也曾以强硬手段作出反击，多次进行导弹试射活动。

尹锡悦的行为，引发的争议不断。据韩联社报道，在野党明显持不同观点。韩国最大在野党共同民主党痛批尹锡悦对美访问是“丢人”，“唱了一曲价值150万亿韩元的曲子”。共同民主党所属国会议员朴荣镇当天表示：“有人为了凸显应对朝核的成果，结果让韩国成了核共有的诉苦人，真是丢人。”该党所属议员金义谦也表示，与韩国年轻人工作岗位直接密切相关的《反通胀法》方面，尹锡悦访美可谓空手而归，虽然号称吸引美国对韩投资7万亿韩元，但近来韩国企业对美的投资却高达153万亿韩元，“这意味着尹锡悦一首小曲价值150万亿韩元”，而白宫也堪称世上最贵练歌房。这实际上就是对尹锡悦在白宫晚宴上献唱一曲的批判。

2022年5月10日，在韩国首尔，尹锡悦出席总统宣誓就职仪式。图片来源：新华社

访日：不考虑对涉案日企行使索赔权

3月16日，尹锡悦踏上日本土地，成为11年来首次正式访日的韩国总统。

5月7日，日本首相岸田文雄在国内石川县发生大地震的情况下仍然坚持访韩。不到两个月时间里，韩日领导人完成互访。

两国领导人之间的会面如此频繁地展开，似乎意味着韩日关系从严冬一跃进入了盛夏季节。可取得的效果并不是尹锡悦想象中的那么美好。

3月16日下午4时50分起，尹锡悦在东京首相官邸同日本首相岸田文雄举行会谈。两国领导人举行23分钟的小范围会谈后，随即举行约60分钟的扩大会谈。在会谈后的联合记者会上，尹锡悦表示，当天举行的韩日领导人会谈为从历史不幸中走出来开启“韩日合作新时代”迈出第一步。

值得一提的是，针对日本记者关于在韩国引起轩然大波的二战强征劳工赔偿方案的提问，尹锡悦表示，韩方不考虑对涉案日企行使索赔权，“若行使索赔权，一切将重归原点。出于这样的考量，韩政府确定由第三方代赔的解法”。

尽管尹锡悦宣称韩日迈向合作新时代，但大部分韩国民众对于韩日关系的前景不甚乐观。

民调机构韩国盖洛普在3月17日也公布的一项调查结果显示，有64%的受访者表示，“日方态度如不改变就无需急于改善双边关系”。韩国四家民调机构16日发布的一项联合民调结果显示，就政府提出的强征劳工“第三方代赔”方案，33%的受访者表示“赞成”，60%的受访者表示“反对”。此外，韩国民众对总统尹锡悦施政表现的好评率为35%，差评率达到57%。

还有韩媒注意到，日本政府招待外国贵宾，规格分为四个级别：国宾、公宾、正式工作访问宾客、工作访问宾客。尹锡悦这趟的待遇是列在第四级的实务访问宾客。有韩国网友调侃道：“即便以‘单方面下跪’的屈辱外交为代价换来这趟来之不易的访问，尹锡悦也没获得日本方面的‘国宾’待遇。”

2023年5月7日，岸田文雄抵达首尔龙山总统府时，享受到韩方国宾级礼遇的欢迎仪式。图片来源：看看新闻

美日买账了吗？

尹锡悦4月底访美期间发表的美韩《华盛顿宣言》不仅有增进美韩合作的笼统表述，更有成立“美韩核磋商小组”机制、新增美韩军事训练和模拟演习等军事合作的具体措施。5月7日与来访的岸田文雄见面后，尹锡悦更表示，不排除未来邀请日本加入美韩《华盛顿宣言》的可能性。可见，韩日关系改善的背后隐藏着美日韩三角同盟的大棋局。

尹锡悦政府今年以来对外交政策的调整，面向美国、日本，或是意味着韩国在全方位向“美日联合体”靠拢。

既然美国拉拢韩日作为东亚羽翼的图谋由来已久，那为何在尹锡悦之前韩日关系却长期处于低谷呢？如今他这样“明目张胆”的外交政策，会起到什么效果呢？

或许，在韩日之间存在的历史认识问题与领土问题这两个难以逾越的矛盾是“美日韩三角同盟”无法实施的症结所在，岸田文雄出访韩国，就历史疑问，反而强调，早在尹锡悦访日的时候，已经申明过日方立场，也就是不会向韩国公开道歉，如此可见一斑。

至今，日韩还有很多悬而未决的问题亟待解决，针对慰安妇问题和2018年韩国海军瞄准日本海上自卫队巡逻机事件等，双方仍存在深刻分歧，没有展开更深入的对话；岸田试图在核污染水排放问题上争取韩国方面的进一步谅解和支持，然而在野党和民众的不断反对下，韩国政府态度虽有所缓和，但反对声并未消弭。

对于岸田访韩，美国“赞赏有加”。此行或许也是美国在背后促成。

据日本共同社报道，美国总统拜登计划在出席七国集团首脑会议（G7广岛峰会）期间，与日本和韩国领导人举行三方会谈。这将是自去年11月在柬埔寨会晤以来，日美韩首脑举行的又一次会谈。报道还称，拜登政府欢迎日韩改善关系。另据《日本时报》报道，日本作为G7轮值主席国，已经邀请韩国总统尹锡悦作为嘉宾出席G7峰会的扩大会议。

可是，强扭的瓜，确实生涩难咽。自从尹锡悦上台，韩国在外交政策上就不断放低身段，甚至连基本的尊严都被抛之脑后。美国内部文件“泄密事件”发生后，曝出美国中情局监听韩国总统府长达40余年。然而，尹锡悦在访美期间并未要求对方道歉，还一味地宣称两国关系“牢不可破”。美国则意图在利用日韩关系改善打造包括延伸威慑战略在内的美日韩三边军事合作机制的同时，要求韩国服从美国在高科技领域封杀竞争对手的战略。

日韩关系在美国的幕后“操弄”之下看似迅速接近，但两国间悬而未决的问题太多，结构性矛盾依旧难以解决。