“最美基层民警”蔡文君：深耕基层 为民解忧

蔡文君，现任江苏省南京市公安局鼓楼分局中央门派出所教导员，他把3.38平方公里辖区当家，把15.8万辖区居民当亲人。他几乎天天警服在身，24小时“群众热线”不打烊，让小事不出社区、大事不出辖区、矛盾就地化解不上交。

自2003年入警以来，蔡文群深耕基层，为民解忧。他和所长的手机号公布在派出所大厅墙上，24小时开机。他帮辖区群众解决烦心事、揪心事，默默守护着万家灯火。

“要当和群众靠得最近的警察”

“我上小学的时候，家门口一直是条土路，出行很不方便，晴天一身灰、雨天一身泥。后来，一位社区民警为我们跑前跑后，协调施工队浇上了柏油路，邻居们为表达感激之情凑钱做了一面锦旗送他。”蔡文君自那时就在心里坚定“要当警察，要当和群众靠得最近的警察！”

正是这份朴素的爱民情怀，让他入警后不仅成了社区警务的“行家里手”，更是辖区居民的“贴心朋友”。

“他最突出的特点，就是不推不躲、善于为民解忧。”鼓楼分局政委李少勋说。

过去的南京新模范马路9号是辖区基层治理的“硬骨头”。破旧的大礼堂曾出租给3个二房东，被分割成132间群租房，253人承租。一批外来务工、生活困难的低收入群体在这里居住。

随着年久失修，大礼堂房龄老化、隔间逼仄、线路错杂、火灾隐患等问题日益凸显。

“历史遗留问题不能永远遗留！”2018年9月，刚到中央门派出所任副所长的蔡文君便对接消防、城管、安监和社区等部门，光是整治方案他就拟定了20余稿。

住户们白天大多外出上班，他就利用晚上、周末逐门逐户讲解政策、听取诉求。

“这里紧邻市中心，租房价格还便宜，我们搬走还能到哪儿落脚？”有住户说。他又积极协调产权单位和街道给予租房补贴，对于少数不配合的租户，反复上门做工作。

其间，蔡文君出差时腿部骨折，他打着石膏、拄着拐杖为此事在社区奔走。

整治工作持续近两个月，在最后一户群租房被贴上封条时，上百名小区居民前来见证。他们自发地向站在一旁的“铁拐蔡”报以热烈掌声，“真忘不了您的付出，群众都能看见。”

经过改造，原本如蜂巢般的大礼堂成了社区养老中心。如今，这里每天人来人往、干净亮堂，来吃饭的大爷大妈还时常会念叨起那位“忙个不停的蔡所长”。

“解不开他们的心结，我心里难受”

中央门派出所所长郎奕杰比蔡文君晚几年到所里。来之前，郎奕杰早就听说这个“老蔡”加班厉害，等来上班了才知道真不假。

一到晚上，蔡文君办公室门口总挤满了人，一群人在里面，还有两三拨人在门口等着。

“开始我还纳闷，几次碰上才知道，他晚上在这里‘开门诊’呢。”郎奕杰统计过，一年里有340多天蔡文君要忙到晚上11点后才离开。

蔡文君“诊疗”的都是辖区里的矛盾纠纷。他总结的“蔡氏调解法”：绝不推诿、换位思考、有理有情，让复杂矛盾的化解以柔软的方式走进群众心坎儿里。

在蔡文君眼里，与群众打交道，是“处”出来的，不是“管”出来的。

辖区居民李儒才因与原单位纠纷，经常向上“找说法”。蔡文君第一次联系李儒才时，刚报上名字就被挂了电话。

蔡文君并不气馁。在了解到李儒才家庭困难后，蔡文君主动帮忙解决李儒才临时租房、看病买药等困难。在关系逐渐融洽后，他又多次上门劝解，有时一聊就是四五个小时，慢慢为老人化解“心结”，磨掉了那些为赌气而提出的不合理诉求。

在蔡文君的奔走下，李儒才还争取到原单位的困难补助金，这让老人彻底放下多年的“执拗”。

“你们认我，我肯定负责到底！”

“你们认我，这件事我一定管到底。”中央门派出所中队长陈力常常听到蔡文君和群众这样表态。

前两年，辖区里一家连锁装修公司突然倒闭，公司负责人跑路那天，装修公司挤了将近300多人。考虑到这起警情极有可能演变为群体纠纷，第一时间赶到现场的蔡文君当即搬了张桌子、拿着大喇叭站上去，“216023——大家记住这是我的警号，我的手机号也给你们。你们放心，我是人民警察、共产党员，你们认我，我肯定会负责到底！”

蔡文君当天就赶往位于郑州的装修公司总部。一开始，公司并不想认这笔账。蔡文君说道：“跑路的虽然是加盟商，但影响的却是整个品牌的声誉，你们这次可以不认，试问以后还有客户敢上门吗？”

除了与公司负责人商谈，蔡文君还积极争取到南京、郑州两地政府支持。不到10天，总公司开始陆续对受损群体进行偿付，总清偿额近500万元。

蔡文君还把奖金都拿出来，在鼓楼区民政局成立了“蔡警官困难群众基金”，先后为450人次解决燃眉之急。(记者 何春中)【编辑:史词】