柳泉录｜淄博布局新风口的先手棋

齐鲁晚报·齐鲁壹点 赵原雪

风口之上，机会发生。

低空经济持续占据产业风口。这意味着谁最先抢占“制空权”，谁就有领飞未来的可能。

低空经济是以低空飞行活动为核心，以无人驾驶飞行、低空智联网等技术组成的新质生产力与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展的综合性经济形态。

一个重要信号是，继2024年首次写入政府工作报告后，2025年“低空经济”再度被提及，且表述从上年的“积极打造”递进为今年的“推动应用落地”。

值得关注的是，今年1月，淄博低空经济“一体两院”（淄博市低空经济产教联合体、山东轻工低空经济产业学院、山东轻工低空经济产业研究院）渐次在山东轻工职业学院落地。

由此，以产教融合模式率先入局，山东轻工职业学院也为观察低空经济万亿产业蓝海以及窥视淄博低空经济产业发展，提供了一个最佳的观察视角。

风向

市场选择，往往是第一风向标。

一个月前，京东物流集团教育大区总经理赵利清一行七人到山东轻工职业学院对接交流。低空经济作为重要的交流议题之一，被双方重点提及。

其间，山东轻工职业学院党委书记范桂君介绍了学校在职普融通、产教融合、科教融汇“三融”的目标与规划，并强调，“高职学校+头部企业”要充分发挥各方优势，着眼于低空经济、智慧物流和新零售等优势领域，探索多层次、多领域合作新路径，赋能高技能人才培养和区域产业发展。而赵利清则重点介绍了京东物流集团在低空经济、数字人直播和智慧物流等领域的最新进展情况。

齐鲁晚报·齐鲁壹点发现，山东轻工职业学院与京东物流集团的“交手”由来已久。早在2021年，其就与京东物流集团共同联合沂源县等共建了乡村振兴产业学院，围绕协同创新办学体制机制，深度开展了多元协同育人模式的改革与实践。

对于与京东物流集团的这次最新对接，山东轻工职业学院相关负责人透露，目前，双方正基于校内现有的快递物流配送体系展开“低空经济”业态的深度探索，有望率先解锁校内、校区无人机配送等更多智慧物流的“未来场景”。

事实上，身为国内头部物流企业，在科技与物流深度融合的当下，京东物流集团已将“低空+物流”视作城市物流配送的重要环节，并在南京、上海、西安、广州、宿迁等地进行了无人机配送试点。同时，在无人机产品领域，京东物流集团还推出了“京燕”和“京鹊”两大系列物流无人机产品。

市场有需求且会愈加旺盛，此种情形，势必会催生企业对无人机技术研发、物流配送场景落地与应用、复合型人才培养等方面的大量需求。

在新的运行模式正式进入市场前必须求得验证，实现构想，京东等一众企业将做出怎样的选择？

齐鲁晚报·齐鲁壹点获知，目前，山东轻工职业学院已与邮政、京东、顺丰、菜鸟等头部快递物流企业联手，在校内建成了一套完整的物流配送生态体系，将配送位置精准到校内点位，实现了由“最后一公里”精确至“最后一百米”。

而此次与京东物流集团最新对接引发外界联想的一个重要原因还在于，今年1月，淄博市低空经济产教联合体、山东轻工低空经济产业学院、山东轻工低空经济产业研究院“一体两院”的正式成立。

这显著表明，作为牵头单位之一，山东轻工职业学院在深度参与淄博现代产业体系“低空版图”的同时，还将整合多方力量，快速形成一批可感可体验的应用场景，进而将自己打造成为推动淄博低空经济快速发展的“主阵地”。

显然，这是一个更为庞大的目标。

行动

产城融合紧密交织，高校力量愈发不可轻视。

齐鲁晚报·齐鲁壹点发现，在“一体两院”揭牌当日的致辞中，范桂君表示，“一体两院”为淄博低空经济发展搭建多方协同合作、深化产学研用和人才培育平台的同时，也必将为淄博低空经济发展注入新动能。

范桂君所述的这个意义，映射到山东官方的低空经济“重磅行动方案”上，无疑就变得更加凸显。

2024年11月，山东省政府办公厅在正式发布的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》（下称《三年行动方案》）中提出：

到2027年，全省低空飞行综合保障水平要走在全国前列，低空产业实现高端化跃升，培育10家以上产业链龙头企业，100家以上科技型中小企业、专精特新企业和制造业“单项冠军”企业，低空经济规模达到1000亿元。

其中，上述《三年行动方案》提出：支持淄博打造无人机产业融合示范区。这意味着淄博成为政策落地的重要阵地之一，更在政策端、产业端精准了淄博低空经济的主攻方向。

方向和目标即在，那么，淄博低空经济产业的下一步，具体怎么走？

淄博在装备制造、电子信息、智能控制等方面与低空经济关联性极强，且拥有雄厚产业基础。在承载《三年行动方案》提及的建设无人机产业创新集聚区上，淄博既有福莱特无人机、智洋创新等龙头企业引领，又吸引了整机制造、零部件生产、飞控系统研发等上下游企业聚集。可以说，在竞逐低空经济上，淄博具备了较强的实力基础。

更为重要的是，在《三年行动方案》发布前后，无论是淄博官方还是市场主体，均展开了一系列动作。

官方层面，具体来看，去年9月27日，淄博市政府副市长郭庆带队赴北京开展低空经济专题招商活动，分别与中国航天科技集团有限公司第九研究院及中国交通运输协会低空经济专业委员会，就在淄博合作投资建设航空产业园项目及低空经济产业项目等具体事宜，进行了座谈交流和深入对接。

今年3月4日，淄博市委常委、副市长沙向东率队到访中国低空经济领域头部服务商、科创板上市公司——中科星图股份有限公司，重点围绕低空经济产业发展与对方进行深入交流。

紧接着，3月11日，沙向东又到位于淄博经开区的拟投建项目——淄博低空经济零碳产业园调研，强调：要抢抓低空经济产业风口，吸引更多优质项目和企业落户；要深化产学研合作，依托高校、科研机构和企业，搭建创新平台，促进科技成果转化，提升淄博低空经济核心竞争力。

市场主体方面，去年4月，智洋创新的Solar8000智慧光伏无人机巡检系统，入选了省级无人机企业重点产品名单；今年1月24日，淄博国资100%持有的山东齐飞航空发展有限公司成立，并同步举行了淄博市低空经济协会成立大会……

锣声紧，鼓点密。官方和市场主体的行动，均透露出了产业发展的急切之意。

先手棋

整体棋局布好了，如何更好支撑就成为关键。

从这一点上讲，淄博“一体两院”的“先手棋”，既正当其时，又凸显了高职院校特色办学的示范意义。

首先需要了解一个新的技术趋势：无人机从智能运行操控，到通航安全保障、通信安全保障等应用效能提升过程中，5G通信技术内嵌在无人机产业链条的方方面面。

而这恰恰是山东轻工职业学院得以入局的关键。

齐鲁晚报·齐鲁壹点获知，山东轻工职业学院根据自身专业基础，在庞大的低空经济“飞行网”“技术网”“业态网”三张网络中找到了自身的发展定位：即软件、通讯、信息安全等信息技术提升的“技术网”和文旅、物流等低空新业态探索的“业态网”。

比如，山东轻工职业学院嘉环ICT产业学院开设的现代通信技术、现代移动通信技术、物联网应用技术、云计算技术应用等六个专业，就与无人机核心技术板块高度契合。

“这是学校发展低空经济的核心所在。”山东轻工职业学院信息工程系主任、低空经济产业学院院长孟英杰告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点，在“一体两院”体系架构前期，山东轻工职业学院的调研团队，就走访了深圳、北京等低空经济标杆城市及前沿科研院所，从底端零部件的构造到整片产业布局，深度探索来与淄博、与学院发展实际契合的有效路径。

孟英杰认为，低空经济不能停留在学术研究或者被动顺应生产，需要共建载体和平台，吸纳整合产学研多方资源，让研发、制造、应用各个环节紧密联结，只有这样才能建立起完整的低空经济产业生态。

这正是山东轻工职业学院设立低空经济“一体两院”的内在逻辑。

拆解来看，低空经济产业学院以校企共建模式，牵头对接链条企业，以订单班、企业工作站模式，寻求合作契机，实现教学内容与产业需求对接；

低空经济产业研究院联合相关部门及优质科研院所，聚焦低空领域关键技术研究攻关，助力淄博未来低空经济标准化建设；

低空经济产教联合体则凝聚产学研三方资源，共同推进生态共建、解决行业痛点，推动落地一批看得见、摸得着的实际应用场景。

三者紧密联系，层层递进。

而值得关注的是，虽然成立仅3个月，但淄博“一体两院”已动作不断。

仅仅是过去的3月，就低空经济发展，山东轻工职业学院就迎来沈阳航空航天大学专家一行和京东物流集团一行的到校调研和对接。

其中，作为航天类大学全国排名前五，且在无人机领域发展领先的重点高校，沈阳航空航天大学与山东轻工职业学院一致表示，未来双方将进一步加强合作，共同探索低空经济领域的新模式、新路径。

齐鲁晚报·齐鲁壹点综合多方机构的预测，今年中国低空经济市场规模将达万亿级别。而中国民航局的预测则更为乐观：今年1.5万亿元，2035年3.5万亿元。

纵然不同机构有不同预测，但低空经济强劲的增长势头，已无法改变。

而这，也正是包括淄博在内的各方力量，先手出击的动力所在。

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