潍坊市临朐县财政局：强化财政预算管理为经济社会高质量发展算好“精细账”

大众网记者 武文惠 通讯员 范中凯 高天洁云 潍坊报道

近年来，临朐县财政局主动适应经济形势变化，统筹推进财政预算精细化管理，着力提升财政资金效益和政策效果，实现财政健康平稳运行。2024年1—6月份，全县完成一般公共预算收入19.2亿元，同比增长6.5%，其中税收收入11.6亿元。公共收入增幅居十六县市区第二，税收占比居八县市区第二。

一、加大财政资源统筹力度

深化“四本预算”和政府债务计划全口径编制、一体化安排，增强各类预算资金使用合力。同时，持续加强收入统筹，促使各部门单位依法依规将取得的各类收入全部纳入预算，严格执行财政统筹政策，未纳入预算的收入不得安排支出。加强存量资金资产统筹，严格落实结余结转资金清理，建立清理盘活存量资金常态机制，对当年度未支出的财政资金一律收回，确需安排的，由部门单位重新提报项目，报县政府同意后列入下年度预算。对当年度使用效益低、政府采购节约资金以及不具备实施条件或不急需的资金，全部收回，统筹用于更加急需的重点支出。同时，加强存量资产管理，建立新增资产配置与存量资产挂钩机制，资产配置要求优先通过现有资产调剂解决。

二、保持重大决策保障强度

将保障上级重大决策部署落实作为预算安排的首要任务，确保把必须安排的支出全部纳入预算盘子。进一步完善重点支出分类保障机制，按照“应保尽保、尽力而为、统筹保障、量力而行”的原则，区分轻重缓急，合理保障各类支出，不在预算之外甩出“硬缺口”。同时，突出“小钱小气、大钱大方”导向，严格落实“党政机关习惯过紧日子”要求，大力压减一般性支出，2024年县直部门综合公用经费定额标准、“三公”经费、会议费及培训费继续按照“只减不增”安排。

三、健善财政绩效管理制度

坚持“财政资金运行到哪里，绩效管理就跟进到哪里”，持续完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加快完善支出标准体系建设，制定运转经费、活动保障等方面开支标准，扎实开展事前绩效评估，做实绩效运行监控和绩效评价，强化结果应用，试行绩效末位淘汰制，对财政重点绩效评价和部门绩效自评排名后20%的政策和项目，压减或取消下一年度预算安排。加强部门预算项目评审，预算评审结果作为预算安排和改进管理的重要依据。2024年1—6月份，审减值3.7亿元，审减率15.8%。

四、提升财经纪律执行强度

强化预算执行约束，严格执行人大批准的预算，非经法定程序不得调整，严禁无预算、超预算安排支出。全面加强财会监督，深入落实监督贯通协调机制，加大对国有资产、政府采购、账务处理等事项的监督力度。同时，完善常态化预算执行监控机制，加大对重大政策、重点项目、重要领域的监督力度，对财会监督、预算执行及各级审计检查发现的预算管理突出问题和薄弱环节，加大惩戒力度，强化结果应用，切实提升预算编制质量、提高预算管理效能。2023年对14处镇（街、园、区）政府，以及64家部门、中介机构等两年以来的账务进行全面检查。通过审核账务、查看现场、交流谈话等多种手段，全面掌握部门单位财务管理现状。另外，持续加大政府预决算公开力度，细化财政信息公开内容，将绩效目标、项目预算安排、使用情况等信息依法向社会公开，切实提高财政透明度，推进“阳光财政”建设。