麦卡锡刚上任就开炮，美众院通过法案，禁向中国出售战略石油储备

以对华强硬的麦卡锡刚接掌众议院大权，就出台了对华不友好法案。

1月13日，共和党占多数的美国众议院，以压倒性多数通过法案，限制将美国战略石油储备售予与中国政府有关的实体。

这项法案13日在美国联邦众议院以331票赞成、97票反对通过，除了共和党议员支持这项法案外，也有113名民主党议员加入赞同立法行列。

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这项由众院能源暨商业委员会主席罗杰斯提出的法案，禁止将美国战略石油储备（SPR）的任何石油产品出售给“中国政府拥有、控制或影响的任何实体”，并将要求美国能源部确保原油不会出口到中国作为销售条件。

罗杰斯在投票前发言表示，美国战略石油储备是为了因应像是飓风和自然灾害造成的能源供应中断，而不是为了帮助中国。他还称，出于政治目的耗尽美国战略石油储备，并部分出售给中国，是对美国国家安全的重大威胁。

众院能源暨商业委员会民主党首席议员帕隆也反对向中国出口石油，但他认为，共和党的法案并不能完全解决这个问题。

法案将送联邦参议院讨论表决。若能通过，将送白宫由总统拜登签署生效。

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拜登总统上任后，国际时局变化，油价上涨，而为了解困，拜登去年9月宣布释放战略石油储备，每天释放100万桶原油，为期6个月。而其主要是为了遏制油价上涨造成的通货膨胀。

而更令人气愤的是，麦卡锡上任后，其随即实现选前政见，利用两党的反中情绪以压倒性票数通过成立“美国与中国战略竞争特别委员会”，此乃1990年代以来，众院首度针对中国成立“特别委员会”。该委员会会长盖拉格表示，中国的威胁迫在眉睫，现已是关键时刻。可见美方不分党派，反中情绪十分高昂。

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再加上，美国日前通过《国防授权法》，更进一步拉拢台湾，麦卡锡也早在数月前就曾宣布，在上任众院议长之后将会访台。中国大陆1月8日突然宣布在台湾周边海空域军演，中国外交部长秦刚与国台办主任宋涛也都提前上任，可见大陆严阵以待，这将再度掀起两岸的紧张。（井上蛙）

延伸阅读：

麦卡锡：中国"威胁"太大了 我们不能彼此内斗

来源：环球时报

【环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报报道 记者陈子帅 刘海生 柳玉鹏 陈康】当地时间10日，美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特设委员会”，专门负责“美中竞争”事务并应对所谓中国对美国构成的“多方面威胁”。当天，所有共和党众议员和超过2/3的民主党众议员对设立该委员会投下赞成票。尽管此前美国众议院在选举议长时乱象频出，使美国政治的混乱撕裂以及麦卡锡本人成为全世界的谈资，但这并没有妨碍麦卡锡和两党议员在应对中国问题上共同“秀强硬”。对此，中国外交部发言人汪文斌11日表示，我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系，从美国自身利益和中美共同利益出发，同中方相向而行，推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。多名中国学者11日接受《环球时报》记者采访时表示，在美国政治极化、社会撕裂已达到新高度的情况下，两党唯一能够达成一致的就是将矛头对准中国，企图寻找一个外部威胁来把两党“团结”起来。这种内病外治、祸水外引的方式会将中美关系拖入一个恶性循环，不仅会给中美关系带来严重后果，也会给世界带来更多混乱。

“最大的担忧”是落后于中国

在美国众议院周二对设立“美中战略竞争特设委员会”投票表决前，当选众议院议长仅3天的麦卡锡特地致辞呼吁两党“团结”。他称：“我希望能以一致的口径专注应对中国挑战……（中国）威胁太大了，我们不能彼此内斗。”“对于未来，我们最大的担忧就是我们落后于中国。我们对中国的依赖所构成的危险是可怕的，”麦卡锡称，“今天，中国的军事和经济力量不断增长，而这是以世界范围内的自由和民主为代价。”

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此前，麦卡锡在赢得众议院议长选举后的首次演讲时就表示，共和党掌控的众议院“将以强硬的姿态应对来自北京的挑战”。他还公然宣称“中国是我们此生最大的地缘政治威胁”。

根据决议，这个特设委员会不具备立法管辖权，但它将针对中国经济、技术和安全发展及其与美国的竞争情况进行调查或举行公开听证会，向众议院提供政策建议和立法提议。该委员会由16名议员组成。麦卡锡的盟友、鹰派共和党众议员加拉格尔将担任委员会主席。加拉格尔接受美媒采访时称，他将重点关注如何加强美国针对中国的军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓“中国对美国知识产权窃取”等。“我们需要立即做些什么，研判还需要进行哪些长期投资才能赢得与中国的‘新冷战’。”他称，该委员会将首先审查美国在中国的投资，并降低对中国药品原料和稀土等产品的依赖。第一场听证会可能在2月初或2月中旬举行。

众议院民主党领袖杰弗里斯在该决议通过后表示，民主党将与共和党合作，以“严肃、冷静和战略性的方式”应对中国的挑战。也有一些民主党议员持保留意见。民主党众议员赵美心称，尽管美国对中国的行动存在“合理担忧”，但她反对成立这个委员会，因为“众所周知，仇外言论会加剧美国国内的反亚裔仇恨”。

中国现代国际关系研究院美国问题专家董春岭11日接受《环球时报》记者采访时表示，从这些美国议员的话中就可以看出，这个所谓的“美中战略竞争特设委员会”从成立一开始就带有强烈的意识形态色彩。该委员会是美国国会两党反华势力集结、对华进行“新冷战”的一个重要信号，它未来将充当美国国会推动反华议程急先锋的角色，表明美国“全政府、全社会”对华遏制围堵的力量在不断增强。

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疑虑、恐惧加深

对于美国众议院设立“美中战略竞争特设委员会”，美国“政治新闻网”称，这是两党对于中国实力日益增长的担忧、疑虑、恐惧加深的最新信号。和特朗普政府一样，拜登政府也挑出中国作为美国经济和安全面临的最重大的长期威胁。彭博社称，众议院成立这一特设委员会，凸显出中国议题是能将各个政治派别议员纠集到一起的少有的领域。这反映出美国政客中存在一种普遍情绪，要求采取对抗性策略来遏制世界第二大经济体。

不过，设立针对中国的特设委员会只是本届众议院通过的第二项决议。众议院当天通过的第一项决议是设立“联邦政府武器化特设委员会”，共和党以221票赞成、211票反对的微弱优势通过该决议，要求对拜登政府把联邦执法部门和国家安全机构当作政治武器，压制包括特朗普在内的各级保守派的行为进行调查。对此，民主党众议员麦戈文痛斥，该委员会类似于上世纪50年代共和党众议员约瑟夫·麦卡锡领导的臭名昭著的“非美活动委员会”。“我称这个新委员会为麦卡锡委员会，”麦戈文一语双关，“这个委员会不过是MAGA（‘让美国再次伟大’）极端分子的疯狂策略和极右翼阴谋。”

中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》称，“麦卡锡主义”正在美国复活，其对内表现为两党激烈内斗，对外表现为设立专门针对中国的特设委员会，这表明美国各种反华势力将联合起来，通过举行一系列听证会和调查，对中国发动新一轮激烈的抹黑、诋毁和破坏，同时它也将着重打击美国国内那些对中国保持客观、友好态度的工商界和学界人士。

新加坡《联合早报》网站称，虽然目前两党对抗北京的立场一致，但实际上，美国社会的撕裂和政治极化并未缓解，未来国会内部、国会与白宫之间，都将上演更激烈的冲突。这不仅将对美国政府正常运作投下变数，也会对美国外交政策产生重大影响。报道称，众议院可能会在刺激中国这件事上走得更远。与此同时，美国展现出的政治极化和强烈的孤立主义可能会失去盟友的支持。美国新国会将是对北京战略定力与耐心的一大考验。

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“美国国会是自己最大的敌人”

近一段时间以来，美国总统拜登以及高层官员一方面多次承诺“不寻求改变中国体制，不寻求‘新冷战’，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持‘台湾独立’，无意同中国发生冲突，无意寻求同中国‘脱钩’”，另一方面却完全违背这些承诺，在涉台、涉疆、涉港、南海、人权等问题上继续挑衅中国。

吕祥表示，在极端分子掌控众议院的发言权后，中美之间的风险因素将进一步增加。麦卡锡等政客很可能会在误判形势的情况下，采取针对中国的冒险主义行动。因此，中国应该警惕在台海和南海等问题上可能存在的“不定时炸弹”，并全方位做好实时应对美冒险主义行动的方案。

董春岭说，美国不断拉帮结派，强化在亚太地区同中国的地缘竞争，企图利用最后“十年窗口期”挑动各类矛盾冲突，给中国制造发展障碍。他说，我们对此一方面要保持定力，坚定不移地把自己的事情做好；另一方面，我们要坚持底线思维，为迎接更大烈度的中美战略博弈做好充分准备。

“在中国问题上，美国国会是自己最大的敌人”，彭博社10日以此为题刊发的一篇评论受到美国舆论关注，《华盛顿邮报》等媒体纷纷转发。该评论称，美国（对中国）筑起高墙，导致本国企业损失数十亿美元。然而华盛顿的政客对此不在乎，他们坚持认为，（自由）贸易时代已经结束。对此，其他国家，甚至包括美国希望其参与支持自由世界秩序的许多国家都不同意。无论如何，中国在世界大部分地区，尤其是印太地区的经济结构中仍然处于核心。各国都把中国视为重要的贸易伙伴和投资来源、高效的生产者和潜在的巨大市场。文章称，世界各国都认识到全球化对提高各国竞争力和繁荣至关重要。不幸的是，美国政界太多人忘记了这一点。贸易数据显示，特朗普对中国的关税政策生效后，中国与亚洲邻国的贸易总额增长了71%。