严抓管理成实效

近年来，保定市文发集团紧跟国家战略，对标国内一流，坚持推进资金资产资源整合，积极探索采取市场化方式壮大集团资产规模的模式路径，高质量推动文化、旅游、教育、体育等产业融合发展，保持了安全稳健的良好发展态势。文发集团目前主营业务划分为三大板块：文旅板块、教育板块、体育板块；其中文旅板块涵盖了集团的战略投资部门以及三家全资子公司：文投旅游公司、古城保护公司和古城建设公司。该业务核心板块2024年以来通过严抓管理，高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效能运营质量，推动了板块内项目的高质量融合与发展，显著提升了内部运营效率，取得了卓越的业绩成果。

一是坚持高起点规划，文发集团在制度上坚持完善集体决策与监督执行制度体系，健全规章制度。通过工作调研和板块各单位负责人集体研讨，制定了每周五核心板块负责人集体研究工作总结推进例会制度，并出台实施了AB岗位轮换机制。目前文旅板块已召开九次周工作例会。在此架构下，各个部门及子公司也制定了自己的内部周例会工作制度。每周五的板块例会重点在于回顾过去一周的工作成果、财务状况，集体研究决策下周的工作计划。通过设立周例会及AB岗位制度，健全了集体决策机制，确保了例会的连续性和工作质量，促进了整个板块的协调和效率。

在工作上，文发集团文旅模块实行项目管理机制，强化顶层设计。对工作实行项目化管理，对于部署的工作任务，明确具体责任人、完成时限、工作措施和重要实施节点。古城改造工作中，积极推动《历史街区城市更新改造提升规划》于2024年5月份通过市规委会审查，组织国内顶级设计院清华大学设计团队对设计工作进行整体把控，聘请保定本土实力雄厚企业河北建设集团统一施工，确保设计和施工整体质量；针对自身运营存在的短板漏洞，及时聘请中建文旅团队对街区进行统一的招商、运营和管理，聘请保定市位居前列的永城咨询公司负责西大街工程项目的全过程咨询管理、聘请央企中冶咨询公司负责古城核心区的改造提升全过程咨询管理，通过高端团队的管理，提升了项目的整体工作质量。

二是着力高标准建设，文发集团文旅模块始终秉持补短板，强弱项，夯基础，扬优势的高标准建设理念。在西大街历史街区改造提升项目上遵循“规划先行、运营前置、保护传承、活化利用、微更新、渐进式”原则，以“绣花”功夫科学统筹历史文化街区保护提升工程建设施工。按照历史文化名城保护的特殊要求，对街区每一栋建筑现状进行三维测绘、安全结构检测、建筑风貌评估，在工程设计中既确保建筑风貌提升又充分考虑未来运营需求。为规范、高效推进项目实施，优化管理组织机制，采取“古城管委会+运营公司”管理模式，统筹资产梳理、公产划拨、老旧业态腾退、违建拆除、属地协调等工作，并聘请文旅央企策划团队负责街区商业运营，实现项目投资收益回报。

三是严格高质量管理，文发集团文旅板块始终践行党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，既做好社会关注的实事大事，又做好事百姓天天有感的小事，不断提高文旅精细化管理水平，增强群众的幸福感，获得感和满意度。文旅板块各单位强化日常管理工作，要求每个项目的子公司工程部工作人员、设计单位、施工单位、项目管理单位每日上午、下午两次发布工作进展及实时动态图，每周例会对本周项目进展进行汇报、每周组织对工程进度进行验收。形成了日调度、周观摩、月考核、季总结的工作模式,在各项目上都做到高质量管理，高质量推进。

西大街一期、二期及体育场项目

文旅核心组为西大街一期二期项目针对关键节点制定工程节点计划，并于2024年3月13日在西大街104号院组织召开“西大街游客服务中心”开工仪式，于3月21日将完成最后一户居民协议拆迁腾退及树木移栽工作，开展了“战严寒斗酷暑保工期保质量，冲刺519，决战831，关键决心之西大街游客服务中心”宣誓工程。设置了“4·30”“5·19”“7·30”“8·31”等多个关键节点并实施督办，确保项目按计划顺利推进。

“4·30”，2024年4月30日，文旅核心板块组织市文旅局、古城公司、施工单位、监理单位、项管单位、咨询公司、消防施工、电力施工、商户代表等相关负责人对西二旅馆、二层青砖、琅瑚街80号院、南大街31号院、胜利街18号院、XB-06等西大街及六处“历史建筑”进行联合初步验收并在胜利街18号院召开施工验收总结大会。

2.“5·19”，2024年5月19日，文旅核心板块组织执法局、社区、河北建设、消防施工单位、监理单位、项管单位等负责人参加西大街工程现场进行519节点西大街智慧化公厕、锅炉房改建社区工作站、两个历史建筑小院工程验收，并将钥匙向莲池区执法局和帅府社区进行了交钥匙工程。

3.“7·30”，2024年7月30日，文旅核心板块将组织古城公司、施工单位、监理单位、项管单位、咨询公司、消防施工、电力施工等单位相关负责人对西大街一期、二期项目消防、电力工程全面验收。

4.“8·31”，2024年8月31日完成西大街游客服务中心总验收。

西大街自开放以来，其高效的接待流程成为一大亮点。“路线敲定—解说接待—非遗与店铺探访—安保强化”，这一套应急方案确保了任何时刻都能在3分钟内准备好接待工作，赢得了各级领导的高度评价。

通过对市集摊位的重新布局和业态调整，西大街不仅注重食品安全与诚信经营，同时，严格的商户管理制度与定期的联合检查，配以商户经营指导材料，提升了整个街区的服务水平。

（二）“中国·保定乡村音乐大会”项目

“中国·保定乡村音乐大会”这一备受瞩目的文化盛会，由文旅板块旅游公司负责实施。作为大会的重要环节之一，“保定银行燃情盛夏”演唱会现正处于筹备的最后阶段，计划在6月23日隆重举行，确保这场音乐盛典能够精彩呈现，为观众带来一个难忘的夏日音乐体验。

（三）保定城市展示中心项目

保定城市展示中心由文旅板块内旅游公司提供运营及讲解服务，旅游公司组织了员工前往广州、青岛、杭州等城市展示中心，以及直隶总督署、淮军公所、乐凯集团、中国古动物馆、留法勤工俭学运动纪念馆、保定博物馆等重要文化和历史场所进行考察与交流。这些学习与互访活动不仅拓宽了团队的视野，同时也加强了内部人员的管理，显著提升了讲解团队的专业水平和服务质量。

（四）“乐游保一卡通”项目

保定市文化旅游惠民年卡（乐游保一卡通）是2020年旅游公司与保定市文旅局携手合作推出的合作项目，经过文旅板块核心例会多次讨论、集团风控会讨论议定保定市文化旅游惠民年卡（乐游保一卡通）新平台于2024年4月1日正式上线运行，新平台由旅游公司进行管理和运营。

四是创新高效能运营，文发集团文旅模块不断健全运营机制，科学调配人员，优化服务方式，对标借鉴先进经验，加强科技支撑，督查考核奖惩。通过以上措施，塑造和提升文发集团旗下子公司品牌影响力，2024年推出了具有特色的“文发旅游”品牌标识。通过板块内部的紧密协作，文旅板块组织了旅游公司为“好市花生·乐游初夏”活动提供助力支持，并与古城公司携手，共同为2024年保定马拉松赛事提供服务支持。同时，通过广告和社交媒体等多种渠道，扩大品牌的知名度和影响力。

通过深入的前瞻性规划、精心加强的战略顶层设计，以及细致入微的日常管理，加之对品牌建设的持续加码，采取了多元化的创新管理策略，文发集团文旅板块正在蓬勃发展。2024年春节以来，西大街游客数量相较去年同期，日均提升一倍。五一假期期间西大街接待游客达到40.09万人次，实

现了历史性突破。在运营管理上的创新与努力，不仅激活了古城的文旅市场，更为古城的保护与发展提供了新思路和新模式，让古老的文化遗产在现代经济的浪潮中重获新生，展现出更加迷人的风采。西大街2024年5月份已被选为河北省首届“城市更新范例”的参评对象，在历史街区改造项目考核中荣获类别排名第一的佳绩。同时，“乐游保一卡通”也实现了令人瞩目的销售业绩，通过多渠道销售策略，达成了线上和线下共销售20000余张的成就。同时，文发集团文旅板块员工面貌也焕然一新，精气神十足，各项工作有条不紊开展，好人好事不断发生。近日，市民连先生向文旅板块下属文发旅游公司送来一面写有“高尚品德、拾金不昧”的锦旗，向帮他找回遗落财物的旅游公司员工胡雅飞表达感激之情。连先生说道：“贵公司胡雅飞同志拾金不昧的高尚品质，让我感受到社会满满的正能量”。随着文发集团旅游板块各项工作的深入开展，未来的保定古城，无疑将成为新知文化生产力的新典范。