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说起保障性的公共住房制度,大家可能第一时间会想到新加坡的“组屋计划”、香港的公屋、欧美国家的廉租房制度等,但其实早在北宋时期,我国就有完备的廉租房制度,今天木子就和大家一起聊聊北宋廉租房背后的事儿。
北宋年间,大批百姓涌入城市,带动了房屋租赁市场的火爆,但节节攀升的房租让许多人望房兴叹,不得不露宿街头。为了社会安定,北宋政府特地设立了相关的管理机构——店宅务(又名楼店务)。
《清明上河图》局部
开封古城墙
公租房面向的对象主要是那些有一定经济能力,但又没有能力购买房屋的“夹心层”。所以政府将租金定在170文左右,而根据当时60文一石的米价,粗略折算成人民币大概是68元一个月。此外还有一系列的优惠政策,比如租房人可以在合同签订之日起,享有免缴五天房租的权利,从第六天开始收租金。
宋徽宗剧照
宋朝末期,米价飞涨到2500至3000文一石,连带着房租的价格一路飞扬,为了保障租户的权益,政府曾出台强硬调控政策,规定房主不能以装修房屋为由提高房价,除了增加房屋面积,否则绝对不能涨一分钱。但这样的政策并不适用于私人房产,只能用于公租房管理。
今人仿造的宋代廉租房
曾有官员上书建议将公租房纳入市场,该涨多少就涨多少。结果此事触怒宋真宗,他当即下令称“增僦钱,但成劳扰,速罢之”,禁止涨租扰乱民心。3年后,真宗再次发文件规定公租房必须按照原价出租,谁敢涨价就罢谁的官。值得一提的是,政府还设立了免租房——福田院,主要负责安置逃入城的难民、无人赡养的老人等,到了后期,还有一系列的相关服务,比如设立安济坊来慈善医疗、漏泽园安葬无人认领的尸体等。
宋真宗赵恒画像
但纵观中国古代16朝,唯有北宋一朝发展起完备的公租房制度,而这种制度又近似于如今的廉租房制度,可见宋朝的房屋管理体系是相当现代、先进的。
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快照生成时间:2023-07-01 09:45:08
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