立足功能定位 勇争先善作为

本文转自：人民日报

天津发挥科教资源丰富等优势，着力发展新质生产力——

立足功能定位 勇争先善作为

本报记者 陈伟光 武少民 靳 博

《 人民日报 》（ 2024年03月02日 第 04 版）

国家高新技术企业、国家科技型中小企业均突破1.1万家，全社会研发投入强度达3.49%……

立足全国先进制造研发基地功能定位，天津发挥科教资源丰富等优势，坚持科技创新和产业创新一起抓，聚焦重点产业、战略性新兴产业、未来产业发展，加强关键核心技术攻关，努力在发展新质生产力上勇争先、善作为。

建载体，整合科创资源

“今年我们计划投资1.2亿元，在天津投建每秒20亿亿次计算速度的智算中心，生产大算力云端服务器。”瞄准巨大的市场需求，天开智算（天津）有限公司总经理赵毅信心满满，“目前一期工程资金已经到位。”

天开智算主攻绿色智算中心的建设运营，致力于打造“算力+能力”的新型城市智算底座，为大模型、人工智能领域的高科技公司提供高效便捷算力服务，其核心技术源自清华大学微纳电子系的科研成果。去年，看好天开高教科创园丰富的应用场景和产业生态，赵毅带领团队入驻，还引来3家产业链伙伴。

将科创园区作为培育新质生产力的沃土，天津全力打造科创载体，密集吸引创新资源，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

天开高教科创园，是天津眼下正着力建设的科技创新策源地、科技成果孵化器和科技服务资源集聚区。围绕成果转化、科技金融、创新创业、人才引育等10个方面，天津出台34条政策措施，助力天开高教科创园高质量发展，推动形成大学与城市相互滋养、相互赋能、相辅相成的良性发展格局。

自开园以来，天开高教科创园已吸引1300余家企业落地生根。2023年，天开高教科创园累计为平台公司、入驻企业、优秀人才等兑现政策支持资金2.36亿元。

在天津，以天开高教科创园为代表的科创载体建设如火如荼。目前，全市产业技术研究院达到27家，科技企业孵化器95家，备案众创空间200家，孵化机构场地达到180万平方米，聚集创业团队超过1万个。

强应用，重塑传统产业

天津港北疆港区C段智能化集装箱码头，是全球首个“智慧零碳”码头。

“我们综合运用北斗、物联网、5G、人工智能等技术，将‘人、车、箱、船、机、场’等要素连接。”天津港集团董事长褚斌介绍，新质生产力与港口生产流程深度融合，让港口的作业形态、工作环境、生产效率发生了显著变化。

作为全国先进制造研发基地，天津及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，大力支持传统产业转型升级，加快推动传统产业向数字化、智能化转型。

在位于天津经济技术开发区的长城汽车天津生产基地，智能化技术重塑生产链条。高精度冲压车间里，六轴机器人和机械臂组成的自动化搬运系统与数控压力机组成全自动封闭数控压力机生产线；自主开发的智能排产系统，实现车间资源配置优化和库存最小化；数字化焊接车间里，总拼工位机器人抓手重复定位精度达0.2毫米。

“整个智能车间实现车联网全域全时在线，300台机器人服务生产，让生产更精细化、智能化、高效化。”长城汽车天津哈弗分公司总经理柴仕杰介绍。

着眼于发展新质生产力，天津努力构建以智能科技产业为引领、以生物医药等新兴产业为重点、以装备制造等优势产业为支撑的“1+3+4”现代化产业体系。2023年，全市战略性新兴产业总产值占规上工业比重达43.5%。

航天泰心第二代植入式人工心脏年内将启动临床试验，瑞奇外科推出多款先进的微创外科器械，世纪康泰研发的高次亲水非球面可折叠人工晶状体获批上市……作为首批国家级经济技术开发区，天津经济技术开发区活力迸发，生物医药产业先后入选“首批国家战略性新兴产业集群”“国家新型工业化产业示范基地”。

2023年，天津经济技术开发区区域的全社会研究与试验发展经费投入强度超过4%，技术合同登记交易额194亿元；拥有省级以上工程技术中心、工程研究中心、企业技术中心、企业重点实验室等研发机构180家，拥有国家级高新技术企业1142家。

破瓶颈，畅通要素流动

“发展新质生产力，人才和创新是关键。”天津市科学技术局战略规划与政策法规处处长樊敏说，要通过全面深化改革，创新生产要素配置方式，提升生产要素配置效率。

天津市出台《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，发布《天津市高校科技成果作价投资操作指引》等13项具体操作指引，明确具有领导职务的科研人员科技成果作价投资不视同经商办企业，实行尽职免责和容错机制，通过立法促进科技成果转化，打通政策落实堵点、难点。

在滨海新区，“创新积分”“科技创新券”等30余项特色改革举措初见成效。4500余家科技型企业使用“创新积分”新型政策工具，其中264家企业通过“创新积分贷”争取银行授信13.09亿元。164家机构提供312项“科技创新券”服务项目，已为1200余家企业发放“科技创新券”。

“按照‘创新创业活跃度’指标，我们在全市营商环境考评中排名第一。”滨海新区区长单泽峰介绍，目前滨海新区聚集国家高新技术企业、国家科技型中小企业均超4900家，“雏鹰”、“瞪羚”和领军企业超2600家，科技型上市企业达到33家。

新质生产力对投融资需求旺盛。天津开展金融服务重点产业链专项行动，探索推出重点产业链“主办行”“主办司”制度，创立金融超市，让企业可以在线选择金融产品和服务。

截至2023年末，天津科技型企业贷款余额超2300亿元，同比增长超30%；专精特新企业贷款余额780亿元，较年初增长近90%；信创、集成电路、车联网、生物医药等12条重点产业链贷款余额1382亿元，较年初增长42.5%。