泰兴农商银行：“132”调解新模式落地见效

近年来，随着经济社会的不断发展，小额金融借款和信用卡的需求不断上升，“人人可贷、秒贷”已成常态。与此同时，金融纠纷“额小量大”趋势日益明显。泰兴农商银行在市委市政府的大力支持下，先行先试成立“泰融融”金融纠纷调解工作室，这是泰州地区首个金融纠纷调解机构，标志着“法院+银行”金融纠纷多元化解机制正式落地运行。

目前，该行在“泰融融”金融纠纷调解工作室配置了4个线上调解座席，2个线下调解室，相较于其他地区的同类工作室，座席更加充沛、设备更加齐全、功能更加完善，可以满足全市各金融机构借款合同和信用卡纠纷案件的调处需求，金融机构只需登录工作室官网，上传金融案件信息和证据，案件即可受理。

针对金融纠纷双方当事人存在的痛点，调解工作室着力打造“一个平台、三位一体、两大环节”的“132”金融解纷的全新模式，这是构建高效、便民、公正金融纠纷多元化解机制、推进地方社会治理现代化建设的重要创新举措。

“1”是打造一个平台。工作室采用“金融纠纷多元化解平台”线上作业系统，直接对接法院微解纷平台，以大数据、人工智能、区块链等前沿技术为基础，高度融合了金融、科技与法律等要素，集案件受理、电子送达、电子签章、线上调解、智能外呼、失联修复、智能存证等多项功能于一体，以一站式服务完成了从调解到司法确认的闭环管理。

“3”是当事人、调解员与法院三位一体。平台充分利用科技赋能，实现调解程序全线上。当事人利用电脑、手机端即可参与调解，在线身份识别认证，电子签名，着力突破时空束缚。工作室调解员团队主要由特邀人民调解员和专业人民调解员构成，并聘请一线法官担任工作室指导法官，调解员通过视频音频在线调解、全程录音录像，确保过程公开透明。调解协议在线即时生成，人民法院在线司法确认，调解文书电子送达，调解全流程全线上快速办理，调解效率得到极大提升。

“2”是两大环节共同发力。工作室通过“人民调解+司法确认”两大环节共同发力，着力打造集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的“一站式”多元解纷机制，以“五个一键”全流程线上运行，即金融机构一键批量要素导入、当事人一键签署调解协议、调解员一键生成调解文书、人民法院一键司法确认、调解失败可一键转诉。相较于普通诉讼程序，简单案件的办结时间可从2-3个月大幅缩短到3-5天。平台自8月1日试运行以来，已受理案件28起，成功调解19起，调解成功率达68%，取得了良好的法律和社会效果。

下一阶段，该行将在工作室前期试点基础上，探索解决调解成功案件督促履行、调解失败案件快速转诉、平台上线案件执行功能等堵点、痛点，持续优化系统功能，深入挖掘先进典型和好经验好做法，力争打造全省多元解纷的“泰兴样本”，为营造一流金融法治营商环境，助推地方经济社会高质量发展持续贡献智慧和力量。

(屈云峰)