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11月的南昌,气温骤降,午夜时分,一些人在饭店附近的窨井里捞取“厨余垃圾”中的油脂。有人向大江网《问政江西》反映,这些人将掏来或在店铺收集的废弃油脂卖到各个非法窝点,再由非法窝点利用锅炉烧煮的方式生产出“新”的油脂。“这些窝点都在监管之外,生产出的油脂去向不明,并且产生大量废水,污染环境。”
对此,大江网《问政江西》记者进行了调查。
凌晨,在囍筵·精致家宴(中山桥店)前,两人正在捞油
运输“废弃油脂”的面包车
在湖坊镇一窝点发现的炼油工具
多部门抵达新建区一窝点联合执法
城管、环保等部门工作人员在湖坊镇一窝点联合执法
凌晨有人在南昌街头捞油
“中山桥附近,有人在掏油。”
近日凌晨,记者在南昌市中山桥附近,发现一辆银白色的面包车正停在囍筵·精致家宴(中山桥店)门前,旁边有两人将窨井盖打开,其中一名中年男子戴着口罩,手里拿着长长的舀勺伸进井盖里,在里面来回试探,然后把油脂舀到桶里,一名中年女子将盛满油脂的油桶提上面包车,两人配合默契,动作娴熟。
为了解清楚他们掏油路线,记者决定跟随一段路程。然而两人在几个餐馆门口完成捞油后,似乎察觉到有人跟踪,索性开车兜圈,最后停在一小区内,人不见踪影。
据知情人士透露,一般路面上的这类人只负责捞油,将油卖给制油窝点,一天可以赚到2000元左右。
随后,记者来到位于南昌市青山湖区罗家镇的一处制油窝点,该窝点位于郊外。在现场,记者发现大门已锁,但透过门缝可见地上摆放的油桶和拉油的面包车。
据知情人士介绍,拉油车一眼就能看出来,后备厢、车门遍布油渍。这些拉油车收油后一般会停在某个角落或者街边,并不急于去窝点交易,所以想通过跟踪面包车来找到窝点十分困难。
制油窝点多在民房集聚区或偏僻郊外
经长时间摸索以及根据知情人士提供的线索,记者锁定了几处制油窝点。
11月23日,记者前往新建区金桥乡,几经辗转,来到了慈菇路东南方的一处厂房内,穿过一段黄泥路,几栋废弃的民房和一排排油桶出现在眼前。这是一个占地上百平方米的厂房,十几个油桶摆在厂房内,一名男子在油桶旁低头作业,丝毫未察觉有人到来。
随后,记者又在青山湖区湖坊镇进外村发现了一处制油窝点。
靠近厂房,一股刺鼻的气味迎面扑来。地上满是乌黑的油渍,该厂房看起来有70平方米左右,顶部由铁皮打造,厂内的两个油池里还残留着勾兑的痕迹,其中一个呈橘红色。
记者发现,这些制油窝点通常选择在民房集聚区或者偏僻的郊外,不容易注意到。
如何处置?记者反馈后多部门“踢皮球”
记者就此事联系了南昌市城市管理和综合执法局支队办公室的虞姓负责人。他向记者表示,此事需要向城管局宣传部门联系统筹。随后,记者联系该局宣传部门工作人员时被告知,城管部门只负责监管厨余垃圾的运输过程中,如何处置制油窝点则需要问市场监管局和生态环境局。
记者联系上南昌市生态环境局的工作人员,对方告诉记者:“要执法,还需由某一部门牵头,再联合公安、城管等部门一同执法。我记得之前有几次执法都是由市监部门牵头的。”
然而,当记者联系到南昌市市场监管局宣传口相关负责人时,对方却表示,市监局只负责监管餐饮店是否用了来路不明的油品,并向记者建议,如果发现制油窝点直接报警即可。
今年3月15日,南昌市城市管理和综合执法局印发《关于规范非居民厨余垃圾收运处置管理的通知》,其中第二条规定,依据《南昌市餐厨垃圾管理办法》,从事南昌市非居民厨余垃圾经营性收集、运输、处置服务实行特许经营制度,即从事厨余垃圾收集、运输、处置活动的企业,应依法向城市管理主管部门申请办理许可手续。
而非居民厨余垃圾产生单位,如餐饮店等,应当将产生的非居民厨余垃圾(含废弃食用油脂)交由许可审批的服务企业收集、运输、处置,未经许可审批的企业和个人均不得收集、运输、处置非居民厨余垃圾。
据《南昌市餐厨垃圾管理办法》第二十八条规定,未经特许经营从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的,由城市管理行政执法部门责令限期改正,并处3000元以上3万元以下罚款。
记者报警后多部门现场执法两窝点被处置
最后,记者在窝点现场报警,公安等部门到现场处置。
针对新建区金桥乡的一处窝点,新建区金山乡政府常务副乡长、新建区市场监管局象山分局局长,以及公安、城管部门先后抵达现场联合执法,窝点2名操作人员被控制,目前该窝点已停止生产。根据执法人员与工作人员核查,现场有废弃油脂约4吨,油桶达百余个。
在位于青山湖区湖坊镇进外村的另一处窝点,湖坊镇副镇长、青山湖环境执法大队队长联合城管、环保等进入现场联合执法。
在现场,记者看到该厂房内放置了大量的油桶,里面装满了废弃油脂。目前,相关人员已被城管安排进行笔录,现场废弃油脂将移交给相关单位做无害化处理。对无证从事餐厨垃圾收集运输行为,将在调查取证后依法处理。同时,按照法律法规,将前期调查结果、证据移交给区市监局、区生态环境局等部门,对其他违法行为依法进行进一步处置。
记者手记:主动担当作为保护“舌尖上的安全”
据相关资料显示,2022年南昌市城区餐厨垃圾日产生量800余吨,而经特许经营企业收集处理的餐厨垃圾日均量约143吨。
民以食为天,食以安为先。餐厨垃圾如果能够合理地收集、运输、处置,就可以变废为宝,将废弃物转变为生物柴油、沼气、肥料、饲料等可利用产品;但是如果没有经过科学的无害化处理,就有可能流向非法养殖和地沟油炼制等渠道,进而对生态环境以及人体健康造成严重危害。
早在2014年,南昌市政府便已发布《南昌市餐厨垃圾管理办法》,明确规定城市管理主管部门及城市管理行政执法部门应当与食品药品监督、质监等有关部门建立信息共享制度,必要时可以实施执法联动机制。“舌尖上的安全”关乎每一位百姓的健康,环境保护亦是全社会共同的责任,它们都是百姓最关心的民生问题之一,只有各职能部门主动担当作为,相互配合通力协作,才能保障我们的生活环境安全美好。
万礼妍、崔帆、信息日报全媒体记者涂文华、中国江西新闻网全媒体记者李运辉、曹智健 文/图
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快照生成时间:2023-12-01 08:45:20
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