湖南沅陵：以实干实绩实效深入实施“五新四城”战略

本文转自：人民网-湖南频道

“沅陵将以最强领导、最快行动、最大力度、最实举措，抓好市委六届四次全会精神落实。”市委六届四次全会刚闭幕，沅陵县委书记刘向阳就第一时间主持召开县委常委会，传达学习市委六届四次全会精神，号召全县上下以实干实绩推动“五新四城”战略在沅陵落地生根，开花结果。随后，各乡镇、各部门以专题会形式学习传达，迅速抓好贯彻落实。

走出会场，直击现场。隆冬时节，行走在湖南沅陵城乡看到：“城市更新”建设夜以继日，现代化城市初绽新颜；沅辰、官新、张官高速，一条条交通大动脉，满载着希望有序推进；圣人山上风正劲，风电电能正款款输出……沅陵处处呈现一派大干快上的景象，广大人民群众的获得感幸福感不断提升。

内陆地区改革开放响起“协奏曲”

12月18日，在沅陵七甲坪镇小谭坪隧道出口，工人们正依照放线定点位置，进行钻孔施工。

在崇山峻岭之间，高标准建设的钢筋加工场、拌和站前施工车辆往来不绝，各项工程材料有条不紊地运送到施工现场，张官高速正分秒必争、紧锣密鼓开展建设。

沅陵抢抓西部陆海新通道建设的战略机遇，加快建设怀化沅陵港、通用航空机场、张官高速、官新高速、沅辰高速等重大项目建设，争取长吉、张沅高速，秀吉益铁路等重大项目落地，以敢为人先的勇气推动高质量发展。

与此同时，沅陵积极对接怀化国际陆港，打造怀化对接西部陆海新通道战略门户城市次中心。

今年7月20日，一列满载沅陵碣滩茶叶的怀化—北部湾港铁海联运班列从怀化国际陆港鸣笛发运，沿着焦柳铁路呼啸南下，奔向广阔的东盟市场。

以茶叶为突破口，沅陵积极与东盟国家发展对外贸易，推动县域外向型经济蓬勃发展。

捷报频传，好戏连来。10月15日上午，湖南辰州矿业“澳大利亚—北部湾港—怀化”海铁联运首列进口锑金精矿专列顺利抵达湖南怀化国际陆港，并将实现每月发运一趟，开展常态化运输，标志着沅陵有色金属产业开辟了进口矿石海铁联运物流新通道。

日前，沅陵顺利接过承办第二届全市旅发大会的旗帜，正积极推进张家界南线战略合作，实现“山”“水”相连，亮出湘西南旅游门户的“怀化名片”。

特色优势产业发展跑出“加速度”

12月16日，一条喜讯在沅陵迅速传播开来。当天，中国林学会正式同意认定沅陵县为“中国黄柏之乡”。

中药材综合开发利用产业链，是沅陵主打的“六大临港产业链”之一。在县委、县政府的坚强领导下，沅陵利用优势资源和得天独厚的自然条件，不断完善产业链机制体制，产业集群横空出世，目前，中药材种植成为全县广大农村新的经济培育亮点。

连日来，借母溪乡旅游项目施工正酣，工地上一派繁忙。沅陵以承办第二届全市旅发大会为契机，全力做好筹办工作，积极推进张家界南线战略合作，建设湘西南旅游门户的“怀化名片”，生态文旅产业链跑出了“加速度”。

沅陵牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，按照“三大支撑八项重点”的工作要求，加强产业支撑服务能力建设。

去年以来，沅陵树立以产业论实力，以项目论英雄的鲜明导向，“大抓实体、大兴产业”的氛围日渐浓厚，努力优化营商环境，奋力打造电子信息制造、有色金属循环经济、水电风电扩能增效、生态文旅融合、品牌茶酒打造、中药材综合开发利用等“六大临港产业链”，并分别由县领导担任正副链长，精准补链、系统延链、聚力强链，推动优势主导产业提档升级、持续壮大，打造高质量发展牢固根基，着力建设了现代化产业新体系，特色优势产业发展跑出了“加速度”。

生态优先绿色发展点燃“绿引擎”

寒冬时节，俯瞰沅陵，群山逶迤，万木葱茏，仿佛走进一个天然的森林王国。

沅陵有着“三湘林业第一县”“天然林国”的美誉。该县林地面积698.43万亩，占全县国土面积79%，森林覆盖率稳定在76.19%以上，活立木总蓄积量2520万立方米，年增长率达4%以上，林地面积和蓄积量均居全省第一。

沅陵始终践行“绿水青山就是金山银山”的绿色新理念。全面落实“田长制”“河长制”“林长制”；抓好911条河流、近30万亩水面的“长江十年禁渔”工作；激发绿色新动能，加快推进圣人山风电、让家溪风电、五强溪、凤滩、高滩水电站扩机增容改造，车坪120万千瓦抽水蓄能电站等绿色能源项目建设。争取国家碳汇试点县和国家储备林基地建设，增加碳汇储量、扩大林农就业、增加林农收入，把绿色优势转化为绿色经济。

着力守护好一江碧水。2018年以来，沅陵全面打响“十年禁渔”攻坚战，全面推动“网箱上岸”“禁捕退捕”“洞庭清波”等专项治理行动。4年来，共取缔网箱104万平方米、养殖棚2.97万平方米、钓鱼棚4.96万平方米，钓鱼平台3.36万平方米，销售处理存鱼1.6万吨。

加快推进大型绿色环保骨干调峰储能电源项目建设。6月24日，车坪120万千瓦抽水蓄能电站正式启动，11月7日抽水蓄能发电进场道路建设工程提前50天正式动工。该项目由湖南湘投国际投资有限公司与沅陵县共同投资开发的。电站拟建上、下两座水库，装机容量120万千瓦，装机4台30万千瓦水泵水轮机组，总投资100亿元。

沅陵坚持把“尊重自然、顺应自然、保护自然”作为建设现代化新沅陵的内在要求，把“美得令人心痛”的沅陵建成山更绿、水更清、天更蓝、景更美、民更富的生态文明建设示范区。

着力实现经济增长按下“快进键”

冬日暖阳，沅陵产业开发区湖南（沅陵）台湾工业园奇力新生产车间，电感元件在工人师傅手中快速打包，将供给世界知名电子品牌商。

沅陵打造“奇力新全球第二总部”迈出强劲步伐。依托湖南奇力新电子有限公司，加快电感、电容、电阻等产能项目转移,实现电子信息产业“上延下拓”，形成了产业、企业、产品“三大集群”。今年电子信息产值预计达30亿元，税收近1.5亿元。

“今年前三季度，主要经济指标在全市排名取得了5个第一、1个第二的好成绩。”笔者获悉，县域经济工作考核中，沅陵在全省综合排名中稳步上升，同方阵分类考核排名第一。该县打造内陆地区改革开放高地工作，得到了省委、省政府通报表扬。

沅陵县委、县政府坚决贯彻按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面落实“五新四城”战略目标，紧紧围绕“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”的宏伟目标，全力以赴抓项目、稳投资、促发展，综合实力显著增强，产业发展态势良好，项目投资持续增长，居民收入不断提升，社会民生事业蓬勃发展，实现了经济社会高质量发展，以一域之光为全市经济社会发展添彩。

全面推进乡村振兴打好“组合拳”

“今年‘金镶玉’黄桃第二年挂果，产了2万多公斤，收入4万多，一季小麦加一季高粱，收入8万多……”12月15日，在沅陵县易地扶贫搬迁安置点太安社区“感恩亭”，一场习语连心润基层之“习语沅音”微宣讲正在举行，社区产业负责人向群众“汇报”收成，引来一波又一波的掌声。

为实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，沅陵不放过每一个细节。

探索建立红黄牌预警问责机制，将责任逐层逐级逐人压实，让监督更有效，激励更有为；全县累计投入2.3亿元，在全省率先实施完成城乡供水一体化项目建设；农村厕所革命全面启动，乡风文明建设各地开花，100个美丽村寨建设基本完成，在全市第二季度人居环境擂台赛上交出了“沅陵经验”……

12月16日，在沅陵县隆兴村新打造的草莓园里，一颗颗鲜红的草莓凝结着村民们的致富梦。

沅陵积极探索实施“监测帮扶、就业帮扶、产业帮扶、消费帮扶、保障帮扶、统筹帮扶”六种帮扶模式，打好增收组合拳，多举措优化脱贫人口“四项收入”结构，扎实促进脱贫人口收入稳定增长、全面增长。

万里腾飞仍有路，莫愁四海正风尘，在投身新时代、新征程的同时，沅陵必将坚定不移贯彻落实市委六届四次全会提出的“五新四城”战略目标，以大县姿态毅然挥就壮美沅陵新的伟大篇章和时代伟业。