冯跋是谁如此的体恤民情

冯跋对于汉族文化和鲜卑习俗都有较深的了解，目睹并亲自领导了推翻慕容熙暴政的政变。因此，他比较了解民间的疾苦，深知暴政、动荡、战乱对社会和自己统治的危害。

冯跋掌握政权后，发布的第一道命令是宣布“废除慕容熙时代的一切苛刻政策法令!”

冯跋知道民众的态度能够决定国家的命运，他要求官员们必须关心国家政事。每逢任命新的地方官吏，他都在东堂亲自召见，要求官员们直言无隐，谈谈对国家大事的意见和想法。这样一来，冯跋不仅及时听到了各种各样对时政的评论，供自己制定政策参考，而且迫使官吏们也不得不关心时政和自己的职责。他为了督促地方官尽职尽责，还命令监察机构兰台都司经常考核各级官员的政绩。

为了了解民情，冯跋常派官员巡察各地，周济孤寡老人和病弱之家。北燕境内屡经战火焚劫，很多土地荒芜，粮食不能自给。冯跋力图迅速改变这一状况，因此大力提倡开发土地，鼓励农民耕耘。他明令规定。“凡是损害农田事宜的人，马上斩首，凡是努力开垦、勤垦耕耘的人，一定要给以奖赏”，并指令各级官员对此事经常督促检查。

因此，整个局势迅速好了起来。

在此基础上，冯跋开始重视发展教育事业。他认为。“军队是用来平定叛变动乱的，文化是用来管理国家的。要想使国家安宁，民风改善，必须依靠发展文化教育事业。”为此，他下令重整已经荒废了的教育事业，修建太学，任命著名的学者文人刘轩、张炽、翟崇等为博士郎中，负责教授学生;规定凡是俸禄在两千石以上官吏的子弟，年龄满十五岁的，都要到太学读书。对传播中原地区的先进文化，对于推动东北地方教育事业的发展，起到了积极作用。

正是在国力强盛的时候，冯跋注意到了丝绸之路对国家的重要性。

延长和连接草原丝绸之路，实际开发东北亚丝路

南北朝时期由于战乱，传统的丝绸之路中断了，西方商人又在北边战乱比较少的草原地带开发出来一条道路用来贩运丝绸。这条道路被后人称为“草原丝绸之路”。当时，在草原上游牧的主要是柔然族。

柔然又称“蠕蠕”，在汉朝时已经见于史书记载。其族各部的首领之一斛律听说北燕国强大起来后，派遣使臣到北燕，献上骏马三千匹，同时请求把冯跋的女儿乐浪公主嫁给自己，以加强两族间的友好关系。

冯素弗很瞧不起落后的蠕蠕族，坚决反对把乐浪公主嫁给斛律，他说：“从前各朝都是把宗室的女儿嫁给外族，我们怎么能让皇后的女儿屈身下嫁给不是我们同族而居住那么遥远的人呢?还是随便把那个妃子的女儿冒充乐浪公主，嫁给远方的斛律吧!”冯素弗在朝廷执掌大权，平时说话，冯跋言听计从。这一次却不然，冯跋反驳说：“女孩子出嫁后就要跟随丈夫，即使出去一千里也不能说远。我正在努力搞好同相邻各族的关系，建立彼此间的信任，怎么能把假乐浪公主嫁给斛律去欺骗他呢?”

冯跋对蠕蠕以诚相待，坚持把乐浪公主嫁给了斛律，还特地派武官秦都领军护送女儿到蠕蠕族部落中去。从此，丝绸之路上来的商品开始源源不断地进入了北燕。

后来，斛律被弟弟大胆驱逐，投奔冯跋，冯跋把他安置在辽东郡内(今辽阳)。不久，大但也派遣使臣到北燕，献马三千匹、羊万只，冯跋没有因为他驱逐了自己的女儿女婿就和他交恶，而是以礼相待使臣，北燕与蠕蠕还是友好关系。

居住在西喇木伦河流域的库莫奚族首领虞出库真，带着三千多家部众和大批马牛羊畜，前来请求与北燕交易，并献马一千匹。冯跋把他们安排到营丘境内，同当地居民进行贸易，互通有无。由于冯跋对其他少数民族采取了和好的态度，讲究信义，后来库莫奚和契丹两族都主动归附了北燕，冯跋把他们的首领都封作归善王。

对于丝路上的西方各族，冯跋也尽力建立友好联系。公元四一四年，冯跋遣使到遥远的丝绸之路上的大夏国，希望建立两地间的往来关系，夏王赫连勃勃欣然同意，迅速派御史丞乌洛孤至北燕，确立了两部之间的盟友关系。

对自己的后院，冯跋当然要重视。和高句丽、扶余以及北部边境各国都采取友好态度，将丝绸之路上的商品包括从中原来的不断“赏赐”给他们，使发端于中原的文化得以在这些地区得以流传。

这时，冯跋开始发动境内农民栽桑养蚕，他大力宣传栽桑养蚕的好处，劝农桑植。到了一定的时机，便颁下法令，要求每家植桑一百棵、柘树二十棵，优秀者给予奖励。这是东北古代史上第一次大力推广桑柘的栽种，对于促进东北养蚕业和丝织业的发展有着十分重要的意义。而且纺织业在此基础上也发展了起来。冯跋鼓励商品向东北流动，保护商人的利益。应该说，真正意义上的东北亚丝路，就是从这时开始的。

冯素弗的受益最大

冯素弗是反对将乐浪公主嫁给柔然首领的。但是，冯跋没有听从他的意见，还是将乐浪公主讲给了斛律，从而将草原丝路接续上了。从西方源源不断贩运来的商品也进了冯素弗府中，供其享用。他因为积劳成疾，于415年先于冯跋去世。冯跋素来主张节俭，反对厚葬。但是，对于冯素弗，冯跋却将他生前喜欢的丝绸之路来的物品放了很多为他陪葬。著名的罗马产的鸭型器等玻璃制品，有西方特色的金银制品都放在墓中了。

1965年冯素弗的墓葬被发掘，人们终于看到了这些珍贵的文物。（王德恒）