俄欧能源关系 为何割不断理还乱？

来源：看看新闻Knews

俄罗斯和欧洲能源的基本发展脉络，最早可以追溯到19世纪末期，但是俄罗斯或者说苏联和西欧国家真正发生大规模的能源交易，以至于到了今天，整个西欧地区对于俄罗斯能源形成依赖的时间点，则是20世纪70年代。

在冷战期间，整个苏联和西方处于对立状态，意识形态对立、军事对立，包括在经济上是两个平行市场，经济贸易往来很少。

在60年代，苏联当时出于几种目的，包括通过出口石油资源，获取更多外汇。有了外汇，可以在国际市场上购买相对而言比较先进的西方技术和机器。

最大的一个契机，是1973年的石油危机，被认为是世界上第一次重大的能源危机。它的背景就是1973年10月6日，当时以色列和中东阿拉伯国家之间，发生了第四次中东战争。战争爆发以后，世界上分成两派，一派以美国为代表的西方国家，支持以色列。另外广大的发展中国家，特别是阿拉伯国家，是支持埃及和叙利亚这两个直接和以色列发生军事冲突的国家。

很多阿拉伯国家，像沙特阿拉伯、伊拉克、科威特，都是当时世界主要的石油生产国，也是主要的石油出口国。在1960年，当时世界上一些主要的石油生产国和出口国，搞了一个欧佩克组织，也就是石油输出国组织，沙特、伊拉克、科威特都是其中的成员。

当战争进行到后期，西方国家大量向以色列提供军事援助，使得战争局势发生对阿拉伯国家不利的情况下，以沙特阿拉伯、伊拉克、科威特这些国家为主的石油输出国组织，宣布对所有支持以色列的西方国家进行石油禁运，停止向西方国家出口石油。

当时我们知道，1970年代北海油田没有发现，中东是世界上最大的石油产区。所有的西方国家，包括当时的美国，大部分的石油进口都是需要从中东获得的。以阿拉伯国家为主的石油输出国国家组织，宣布向西方停止出口石油，这就对西方产生了巨大的冲击，中东国家向西方禁运石油五个月，使得当时的石油价格一下子上涨了四倍，当时也使得整个世界进入70年代中期的一次重大经济危机。

这次危机使得西方发现自己的能源进口完全依赖中东国家有点风险。而当时苏联也看中这一时机，认为是苏联和欧洲国家开始发展大规模能源贸易往来的契机，双方一拍即合。

从70年代开始，西欧国家开始从苏联进口大量石油。1975年，整个欧洲国家包括东方社会主义阵营和西方资本主义阵营，还开了一个会，叫赫尔辛基会议，签署了《赫尔辛基协议》，这就使缓和达到了最高峰。

既然在缓和的背景气氛下，西欧国家和苏联开展能源贸易更加没有约束。到了1979年，在这个背景下苏联的石油产量迅速上升。到了1979年，苏联石油产量已经达到了每天将近1000万桶。大量向西欧国家出口石油，使得苏联获得了大量石油美元外汇收入。

正因为苏联获得了大量的美元外汇收入，使得苏联在70年代末期，大家发现苏联国力的顶峰，正好就是在70年代末期和80年代初期，它的军事实力、经济实力、科技实力，在那个时候发展处于顶峰。也就是在那个时候，开始了苏联在全球和美国争霸的时期。

争霸是需要实力的，实力的基础是经济，是财政。苏联之所以在那个时代，能够有那么大的财政支出支持它的争霸，很大的原因就是它向西欧进行大量石油出口。苏联在当时就建造了一个非常庞大的陆地石油管道，最多是在欧洲中部地区，通过白俄罗斯到波兰，通过乌克兰到欧洲的，当时有苏联建造的“友谊”石油管道系统、“联盟”和“兄弟”天然气管道系统，听名字就很有时代特色。同时，这些管道也向西欧输出石油和天然气。

后来我们知道，苏联在1991年解体了。解体以后，俄罗斯经济在上世纪90年代迅速滑坡。但是它从苏联继承了两大产业，到今天为止仍然是俄罗斯的经济支柱产业。

第一个是军工产业，我们知道俄罗斯和美国争霸的需要，它的军事能力发展得非常厉害。到今天为止俄罗斯很多军工装备还在吃苏联的老本，它的大量武器装备出口，基本上还是苏联遗留下来的一些设计，这是它的外汇收入重要来源。

第二个就是能源产业，在今天俄乌冲突以前，俄罗斯每年出口石油天然气的收入，相当于俄罗斯每年财政收入的40%，说支柱一点不夸张。俄罗斯其他的产业都面临很大的衰败，比如说造船业，苏联解体到现在30年，俄罗斯造过的最大军舰不到5000吨。但是石油产业或者说能源产业和军工产业，仍然是今天俄罗斯经济的两大支柱。

苏联解体以后，俄罗斯和西欧国家的能源关系更加密切，规模更加庞大，因为已经没有了苏联和西方对峙的背景，冷战已经结束了，俄罗斯向欧洲国家出口的能源更多。

在今天俄乌冲突以前，向西方出口的能源占俄罗斯能源产量的60%左右，将近三分之二。从欧洲角度讲，从俄罗斯进口的石油资源、天然气资源，包括煤炭资源，要占本地消费量的三分之一以上，尤其是天然气。西欧国家从俄罗斯进口天然气的数量，要占西欧天然气消费量的40%以上。西欧国家从俄罗斯进口的石油，占西欧国家自身石油消费的30%。西欧国家从俄罗斯进口的硬煤炭，要占西欧国家本身消耗硬煤资源的50%左右，这是个非常大的依赖量。

这就使得整个西欧国家，对俄罗斯的能源形成了重大依赖。因为30%、40%、50%，只是平均比例。有的国家达不到，但是有的国家，像德国、像意大利、像波兰、像匈牙利，对俄罗斯能源的依赖比例要远远超过50%，可以说是一个绝对性的对外依赖能源。

这是俄罗斯和欧洲国家能源关系前世今生的脉络，这也是导致今天俄罗斯和欧洲国家产生重大能源危机的一个重要历史背景。