【天眼问政】新能源车充电服务如何更规范？业内人士、律师来支招

连日来，“天眼问政”栏目先后报道了贵阳市商场地下停车场充电服务费过高，各充电站服务费收取方式有差异等情况（【天眼问政】贵阳万象汇商场地下停车场充电站的服务费咋这么贵？多方答复来了）（【天眼问政】不同场景充电服务费咋收取？记者调查发现……）。对于新能源汽车充电服务涉及的服务费收取和管理不统一等现象，业内人士以及专业律师怎么看？又有何建议？

充电站服务费存在差异，影响因素较多

针对目前贵阳市各充电站的服务费为何存在差异的问题，在贵阳投资运营新能源充电站的陈经理解释道，主要是考虑建设成本不同、管理标准不统一、平台方支持力度不同等因素。网民留言提到“提供了什么服务就该收取多少服务费”，这个问题实际上见仁见智，不好定论。

他认为，虽然电站进驻商场的成本和室外场景成本并不一样，但出现服务费与电费持平、甚至超过的情况确实也不合理。另外，由于开业优惠、平台补贴等方式进行低服务费收取也不是长久之计。“还是要结合实际运营情况来合理制定服务费，这样对于充电站的长期发展及消费者认可度来说，都有好处。”

贵阳市花果园新能源车充电站

针对网友常提出的油车占位、充电枪损坏等情况为何反复出现问题，陈经理认为这些情况主要还是发生在无人值守的充电场景下。“这不仅需要提供服务的运营商加强巡查管理，也需要广大车主提高个人素质，二者相辅相成持续发挥作用，才是彻底杜绝该类乱象的关键所在。”另外，还需要在城市不断加强基础设施建设的基础上，由行业人员在职能部门的引导下，不断完善配套服务体系、尽可能统一服务标准，才不会出现相关问题反复发生。

“职能部门规范管理，是否也存在一定问题？”记者问道。

“据我所知，省市目前针对新能源车充电的具体监管措施基本都是大方向指引，定价还是以市场自主定价为主。但对于指导定价、乱象处置方面，相关部门还是存在一定的缺失。”陈经理举例道，贵州省打造了电动汽车充电设施运营监控与服务平台，但主要还是关注充电站的发展，并不能够进行有效规范监管。“其实，国内一些省市已经出台了一些细节政策，我们也希望贵阳市的职能部门能够关注一下‘他山之石’，为这个越来越繁荣的行业制定一些符合实际运营的规则与定价引导。”

充电服务费在不超过政府指导价的情况下均属合法，但应明码标价

关于充电服务费过高等相关问题的分析，贵州纵贯律师事务所合伙人、主任律师秦韬宇依据法律法规进行了解答。

贵州纵贯律师事务所合伙人、主任律师秦韬宇

“对于充电服务费的标准，大多数地方实行市场调节价，具体费用由充电桩投资经营者自主确定，通过市场竞争形成。一些地方通过政府职能部门发布通知的方式对充电服务费的上限标准进行了规定，实行政府指导价管理。但目前国家在法律层面并无明确规定对充电服务费做出限制。因此，在考虑到不同充电桩的安装成本、功率、地段、附带设施等情况下，服务费有差异属于正常，服务费的‘高低’难以用单一标准来判断。”秦韬宇律师说，一般而言，充电桩投资经营者确定的充电服务费在不超过政府指导价的情况下均属合法。

他表示，对于服务费的收取，充电桩投资经营者应当明码标价，提前向消费者提供详细的收费标准、费用组成明细，以保障消费者的知情权。通常来说，服务费的具体组成可能包括安全巡检费用（定期进行检修和维护，保证其正常运转）、网络费用（通过网络连接启停充电装置）、管理和运营费用（投入人力物力进行日常管理）、缴纳税费等。在消费者提出知悉充电服务费具体构成请求时，充电桩投资经营者应当予以明确答复。

针对电车充电，秦韬宇律师建议消费者在面对充电桩投资经营者对充电服务费自主定价的市场行为时，可在充分了解收费标准的基础上选择让自己满意的充电站点。若消费者遇到收取充电服务费不明码标价、违规收取未标明费用等情况，可以向市场监督管理部门进行反映或投诉，以维护自身作为消费者的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条 经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。 经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。经营者提供商品或者服务应当明码标价。

贵州日报天眼新闻记者

王颖 冷赛楠

编辑 韦一茜

二审 徐然

三审 闵捷