纾困解难“动起来” 营商环境“优起来”

本文转自：南宁日报

在西乡塘区政务服务中心，工作人员耐心为前来办事的群众排忧解难。 （李敏生 摄）

从现场报送材料到拿到零售许可证，前后不到一小时，这让西乡塘区某书店办事人员刘女士喜出望外。“过去办理许可证，还需要等待工作人员上门勘查，耗时不少。”

2022年以来，西乡塘区全面铺开“四减一优”行政审批，聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点痛点，实现审批减材料、减环节、减时限、减费用、优服务，审批机制不断优化。

得益于“四减一优”改革举措，“营业性演出审批（延续）”申请材料由16份缩减为1份，申请“出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批”可当场办结，“新开办企业免费刻制首套印章服务”为企业降本增效……规矩明，则思路清——就是为企业和群众“减负”。2022年，西乡塘区享受“四减一优”政策的企业商户办件量19634件，办结率达100%。

“做好行政审批‘四减一优’，是西乡塘区持续深化‘放管服’改革的一个缩影。我们在深度梳理各类审批事项、降低制度性交易成本、加快推进政务服务方面还有更多创新举措。”西乡塘区行政审批局相关负责同志表示。

这份底气，源于去年2月的一次尝试。西乡塘区针对辖区中小企业众多的特点，对临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工等有关事项，推行“一年审一次，一次批一年”审批改革，又一次将改革主体聚焦企业。

“西乡塘区认真贯彻落实南宁市、城区‘项目为王’工作会议精神，把需要商贸企业一年跑4次办理的审批事项，压缩为仅需跑一次即可办理成功，持续为企业‘松绑’赋能。”西乡塘区行政审批局局长蹇代红说。

去年2月，西乡塘区行政审批局为某公司促销活动审批事项进行现场核查后，很快为企业核发许可证。与以往不同的是，本次核发的许可证有效期一年，这意味着该企业年内都不需要再为申请促销活动来回奔波。

“一次办成，一年管用，这张许可证给我们企业吃下‘定心丸’。”该企业将一面感谢锦旗送至西乡塘区行政审批局，“审批有速度，服务有温度”让企业干得更舒心。

流程变少了，服务更好了，这“一少一好”间，反映的是政府多措并举助力企业、群众减负前行，这同样体现在餐饮行业。

随着疫情防控政策不断优化调整，到店堂食成为常态，城市正逐渐恢复往日的“烟火气”，这让不少餐饮业从业者充满信心。

“每天晚上顾客都在门店排起长队，热门菜品供不应求，我们点单、上菜忙得团团转。”南宁某品牌餐饮服务公司负责人黄运清告诉记者，目前餐饮行业逐渐恢复向好，生产原材料需求大幅增加，市民到店消费用餐兴趣增大。

行业韧性足、发展信心强，一项数据折射餐饮行业现状——西乡塘区每年食品经营、小餐饮经营申请许可、延续或变更事项超8000件，从业者干事创业热情高涨。

2022年9月，西乡塘区对辖区内食品经营、小餐饮经营申请许可、延续或变更事项推行登记承诺制审批改革。实施告知承诺制后，对书面承诺实际情况与申请材料相符的，原则上不再进行现场核查，直接为申请人发放《小餐饮登记证》或《食品经营许可证》，办证流程压缩到1个工作日内，实现“即等即取”。

用“承诺”换“证件”，用真心换真情，“一诺千金”正不断激活西乡塘区市场主体活力，极大促进餐饮行业发展。自2022年9月实施小餐饮经营许可告知承诺制以来，已有1163家小餐饮企业、个体经营户受益，搭上了“减负增速”改革的顺风车。

本报记者杨盛