农人洛加的富民“梦”

本文转自：农民日报

农民日报·中国农网记者孙海玲

在青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县优干宁镇荷日恒村里，经常会看到牧民群众盘膝坐在帐篷前的草原上，一起想办法、找出路，摸索产业发展之路、解决村民矛盾纠纷的场景。循着众人嘈杂的商讨声望去，一个戴着银边眼镜、皮肤黝黑，胸前闪烁着金色党徽，说着一口浓重且流利的藏语方言的人显得格外亲切。

他就是荷日恒村的“第一书记”——青海省农业农村厅动物疫病预防控制中心副主任洛加。洛加的微信名称叫“农人洛加”，和牧民群众在一起时，他更像牧人——头戴一顶毡帽，裤腿时常卷起，嘴里说的都是牧民的事，心里想的都是群众的难。

荷日恒村位于九曲黄河第一弯的河南县城东南部，海拔3500米，这里水草丰美、牛羊肥壮、民风淳朴，然而美丽的外表下，却深藏着落后的标签。

“现在家里收入主要靠什么”“今年家里养了多少牛羊”“享受了哪些政策”“有啥困难和问题，我们大家一起来想办法解决”……驻村初始，洛加和驻村工队队员一起挨家挨户了解情况，经过前期两个多月的跋涉和扎实工作，驻村工作队走访了全村273户常住牧户。走访过程中为牧民群众解决了一批急难愁盼的问题，和牧民群众建立了有“温度”的联系，并从中分析出了制约荷日恒村经济发展的深层原因。

洛加发现，在经济欠发达的高原牧区乡村，集体经济产业发展落后，党支部作用没有发挥好是重要原因。于是，洛加在村“两委”会议上提出，荷日恒村要抓好乡村振兴、走上富裕之路，建强党支部是核心、建优“两委”班子是基础、凝聚民心是关键。此后的工作中，洛加将凝聚民心，转变发展观念、增强发展信心作为工作的重中之重。

洛加发挥曾在高校当过思政老师的自身优势，将党的理论政策宣传作为首要任务，带动村里的40多名党员一起通过学习补足精神的“钙”、强政治的“身”，学深悟透乡村振兴战略要求。还多次邀请相关干部和专家到村“找穷根”“开良方”，理出了“生态立村、特色兴村、产业富村”的发展思路。主动协调荷日恒村与农业农村、乡村振兴等部门对接，落实落地项目资金1410万元。

他经常一个人偷偷跑到羊场、牛场和服装加工厂等实地查看项目建设情况和产业经营情况，与村民聊天，掌握群众的评价，将看到的、听到的、想到的用“红蓝黑”3种颜色的笔详细记录在工作笔记中。通过凝练总结和分析研判，发现荷日恒村产业发展存在收入单一，游牧养殖靠天吃饭的风险，服装加工、汽车修理厂和畜产品加工厂3个产业相对牛羊养殖收入稳定但体量小，过去5年发展过缓甚至零增长的现象。

“村里存在没有产业布局规划，一心只想挣眼前的快钱，没有发展方向和具体目标，项目建一个算一个，形成规模发展难，后劲不足等弊端。”洛加告诉记者，为有针对性确定产业主攻方向和制定发展思路目标，因地制宜提出建立配套种羊场，逐步科学补饲解决发展与草畜平衡间的矛盾，尝试非畜牧业等多元发展，以1牛1羊两个养殖场为起点，3年建成万只羊场、5年建成千头牛场的“千牛万羊”的村集体经济发展目标得到了省、州、县相关领导的肯定和赞同。这也增添了他带领村“两委”强村富民的莫大信心和动力。

两年来，洛加带领着工作队和村“两委”干部一道，立足实际，科学规划，发动群众，真抓实干，为村里做了一些打基础、利长远的事，做了一些群众普遍受益的事，做了一些多年想干没有干成的事，这些努力正一步步变成群众口袋中的真金白银。

“洛加书记在的这两年是我们村发展最为迅速的两年。2022年我们村合作社出栏牦牛110头、欧拉羊1404只，出栏收入311.35万元，共实现可分配收入356.35万元。留栏生产用牛189头、羊1627只，按当年出栏均价可折价516.09万元，这样加起来的话理论创收总额高达872.44万元，273户户均理论创收3.2万元。”包村干部周科介绍。

2022年，荷日恒村集体经济成绩喜人，全村271户牧民户均分红达到10657元，突破了万元的大关。村民才让多杰看着到账金额喜乐挂满脸庞：“自从洛加书记到我们荷日恒村任职以来，村里的议事更接地气，更聚合力了。大家对改变村里的陈规陋习建言献策，干部从中了解到村民想干什么、盼什么，形成群众的事群众说、群众议、群众办的机制。通过村民议事，村集体经济蓬勃发展、邻里矛盾迎刃而解，文明新风扑面而来。”

“很多人问我为什么会作出这个选择。”洛加每次的回答都是，“我是农民的孩子，对农牧民有天然的情感，对他们强烈的致富过好日子的愿望更是深有体会，农牧民的淳朴让我知道感恩，我得回报他们，这也一直是我心里的愿望。”