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日前,中国、巴基斯坦、伊朗的三方代表在北京举行了首次反恐安全磋商会议。三方将就地区反恐形势、共同打击跨境恐怖分子等问题深入交换意见。另外,中巴伊还同意将三方反恐安全磋商机制化,今后定期举行,
【外交部网站截图】
中巴伊三方开会谈反恐,主要谈两件事:一是打击疑似藏在伊朗境内的,威胁中巴经济走廊的“俾路支解放军”等恐怖组织;二是阿富汗。
先说第一件事,大家都知道,巴基斯坦境内“俾路支解放军”,长期对中巴经济走廊下的各种项目以及中方人员发动恐怖袭击,尤其是在瓜达尔港附近,活动十分活跃。巴基斯坦政府一直在尽力收拾他们,然而最近巴方发现,一部分“俾路支解放军”跑到了伊朗境内,因此他们提出希望伊朗能协助巴方打击这些恐怖分子,但遭到了伊朗方面的拒绝。所以这次巴基斯坦把利益同样受到“俾路支解放军”威胁的中国也拉进来,让中国出面,希望能以此说服伊朗。
这事虽然很棘手,但更棘手,更重要的话题,则是第二件事——阿富汗问题。
这里首先要注意,这次在北京举行的多边安全磋商,我们并没有邀请阿富汗“进群”。为什么?因为现在执掌阿富汗政府的塔利班政权并没有与恐怖分子作切割,依旧与许多恐怖主义势力有着千丝万缕的关系。
【阿富汗所处的地理位置】
比如,阿富汗境内如今仍盘踞着包括“俾路支解放军”、巴基斯坦塔利班、“东伊运”、“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISIS-K)等被国际社会普遍认定为恐怖组织的势力。这些恐怖主义势力大多以阿富汗为基地,不断向周边渗透,进一步导致了地区安全局势的恶化。再加上本就存在的边境部落等问题,导致伊朗、巴基斯坦和塔吉克斯坦等国家与阿富汗塔利班存在诸多矛盾。
因此,从这个角度来看,如果把阿富汗拉进中巴伊三方反恐机制,很有可能会造成信息泄露,而且从某种程度上来说,不把阿富汗拉进来,其实也相当于承认塔利班是“反恐”的一方了。
【阿塔在处理反恐问题上不够彻底】
当然,不把阿富汗拉进来,其实也是向它亮明一个态度:如果塔利班搞不好反恐,那么他们就很难得到周边国家,乃至整个国际社会的承认。
这里需要注意的是,阿富汗塔利班也不是不反恐,只能说反恐进行得不够彻底,对于境内的恐怖组织区别对待,基本上只挑跟自己关系恶劣的打,比如与自己关系恶劣的“伊斯兰国呼罗珊分支”,阿塔就会重拳出击,决心要剿灭该组织在阿富汗境内的势力。但在涉及与自己关系密切的恐怖组织时,阿塔基本上是充耳不闻,迟迟没有采取相关动作。
而在巴国境内频繁发动恐袭的“巴基斯坦塔利班”就是一个很好的例子。阿塔与巴塔虽然在很早以前有过密切的联系,但如今已经分道扬镳了,不过即便如此,双方之间依旧存在着千丝万缕的联系,而阿塔内部也一直存在同情巴塔的声音。这也就能解释了,为何阿塔临时政府会出面调解巴塔与巴基斯坦政府之间的矛盾,主要还是担心巴塔会被巴基斯坦政府逼上绝境。
【阿富汗塔利班武装部队】
可以说,作为现阶段阿富汗境内唯一有能力处理反恐问题的势力,阿塔想要获得国际社会的普遍承认,还有很长的一段路要走,至少要在反恐问题上,表现出足够坚决的态度。
更重要的是,塔利班如果搞不好反恐,不仅会让自己无法得到国际上的合法地位,同时也会影响到阿塔与周边国家的经济合作,比如中巴经济走廊向阿富汗的延伸。上个月初,中巴阿三国代表在巴基斯坦首都伊斯兰堡达成了一致,同意将中巴经济走廊延伸至阿富汗,这也就意味着阿富汗拿到了加入中国“一带一路”倡议的“入场券”。
【中巴经济走廊示意图】
然而,距离中巴经济走廊真正落地阿富汗,还有许多困难需要克服。其中之一,就是阿富汗境内的安全问题,而阿塔想要实现该项目的真正落地,就得拿出相应的诚意。特别是在反恐问题上,要给中巴经济走廊提供一个安全、良好的营商环境。毕竟,以前在巴基斯坦建设中巴经济走廊时遇到的各种问题和麻烦,中方可不想在阿富汗重蹈覆辙了。
核心就是一句话:阿塔只有与恐怖组织作切割,并在反恐问题上给国际社会交出一份满意的答卷,拒绝让阿富汗再度沦为恐怖分子的温床,这样才能得到周边国家,乃至整个国际社会的承认。如果他们自己连这点都搞不好的话,那么将来必要的时候,周边国家就得自己出手了。比如这次中巴伊三方共同举行的反恐安全磋商机制,就是一个再好不过的平台。
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快照生成时间:2023-06-13 15:45:05
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