如何打赢文旅“流量争夺战”？福建省人大代表，泉州城建集团党委书记、董事长李垂举：聚全球目光，打造烟火气“海丝名城”

本文转自：人民网

人民网福州1月24日电 （记者刘卿）“乘势‘世遗之城’，泉州正开启‘宋元中国·海丝泉州’文旅经济新一轮腾飞，但由于‘世遗之城’名信片与‘海丝名城’的羁绊还不够紧密、古城配套承载量与文旅强市的发展还不够匹配，泉州与先进地区相比仍有差距，还有较大的发展空间，亟需打造一个集文化展示、侨乡交流、产业聚合、经贸往来的重要平台。”在福建省十四届人大二次会议分组审议环节，福建省人大代表，省人大环资委委员，泉州城建集团党委书记、董事长李垂举提出，要支持泉州做大做强做优海丝文旅经济，打造最具烟火气“海丝名城”。

福建省人大代表，省人大环资委委员，泉州城建集团有限公司党委书记、董事长李垂举参加分组审议。人民网记者 刘卿摄

自2021年泉州“申遗”成功以来，全市游客接待量和旅游总收入迅猛增长。据悉，2023年该市接待游客8652.97万人次、比增53.9%，全市累计实现旅游总收入突破千亿元，达1002.4亿元、比增68.9%，全市接待游客增速和旅游收入增速两项均居福建省第一。“蟳埔女·簪花围”“宋元中国看泉州”等热点话题一度登上热搜。

如何让高曝光的“人气”和“流量”持续延续，或成难题。

李垂举提出，“申遗”成功后的游客激增给承载量已趋饱和的古城带来了巨大考验，虽然现在泉州以“生态修复、城市修补”为牵引，对古城街巷、文化地标、文创园区、旅游设施等进行系统性提升改造，但重大文旅产业项目发展需要真金白银的投入，加之由于文旅产业投资周期长，前期资金需求量大，短期投入回报率低，导致融资和引资困难，这成为制约泉州文旅产业进一步发展的重要因素。

“泉州与全国性、国际性的经济商业交流连接相对较少，作为对外文化交流的平台和经贸合作的窗口层级不够高。对标陆上丝绸之路起点城市、拥有‘欧亚经济论坛’永久举办地‘金字招牌’的西安，泉州亟需打造一个集文化展示、侨乡交流、产业聚合、经贸往来的重要平台。”李垂举说。

为此，2024年福建省两会期间，李垂举提交了《关于支持泉州做大做强做优海丝文旅经济，打造最具烟火气“海丝名城”的建议》，提出两方面的针对性建议。

一是调集优质资源，支持泉州建设国际性“城市会客厅”。泉州正聚力在东海中央活力区再造新地标——蝴蝶湾商务中心，致力将其打造成能够承载闽南城市文化特性，展现海丝文化自信和底蕴的“城市会客厅”。一方面能全方位展示闽南文化，加强对外交流；另一方面为海内外游客提供“一站式”服务，与泉州千年历史文化共呼吸，领略泉州“半城烟火半城仙”独有魅力。这不仅是拓展省上与“海丝”沿线国家和地区交流合作、推动全省经济高质量发展的重要关键，更是贯彻落实党中央、国务院建设“一带一路”战略部署的重要举措。

他建议，省上参照陕西成功将“欧亚经济论坛”举办地永久落户西安的经验，指导支持泉州打造国际性“城市会客厅”。同时，举全省之力向国家层面推介将“海上丝绸之路”起点城市—泉州，申请作为“一带一路”国际性重要展会活动的永久举办地，让全世界更加深刻感受“世遗之城”的独特魅力，进一步凸显福建作为“21世纪海上丝绸之路”核心区的作用。

二是发挥专项债作用，支持文旅产业发展与城市建设融合。文旅产业发展需要采取经营加金融推拉结合的模式，一方面进行“文商旅”融合发展，将文旅项目、城市更新和产业调整融合一起，通过食住行游购娱等相关要素的业态创新组合，创造多元化的消费场景打造一站式的服务格局，升级文旅项目体验质量，并通过文旅产业带来的人气与创意聚集，构建规模化的经济发展，打造文旅商一体化的综合模式，形成“以文带旅—以旅兴商—以商成文”发展闭环；另一方面发挥多元金融的优势，利用政府专项债进行前期投资，引入产业基金和银行项目贷款进行投资，再通过资产证券化实现投资退出，将各类金融产品充分运用到“投融管退”的各个环节。

他建议，省上进一步结合全国、全省抢抓文旅经济发展部署，支持国资国企继续担当文旅经济产业发展的主力军，将符合古城与新城融合发展条件的项目纳入政府专项债券支持范围，大力推动发行“文旅经济绿色专项债”进行前期投资，引导金融机构结合自身业务和文旅产业经济发展特点，引入产业基金和银行项目贷款，大力支持旅游设施建设运营，推动古城新城融合发展，为泉州打造最具烟火气“海丝名城”注入源头活水。