东湖评论：公共景观不能被收费摄影“霸占”

近日，有网友表示，外滩看东方明珠的观景大道一带，有不少人私自占位，并放置补光灯，进行摄影收费，严重影响游客体验。游客站在他们私自划定的区域还会被赶走，原本大家自觉排队拍照，“摄影师”一有顾客就开始赶人。

外滩观景台属于公共区域，每位游客都可以享受美景，拍照打卡。依照大众普遍遵循的文明观光规则，为了留下和对岸东方明珠等建筑的合影，游客会自觉排队，前面的人拍完便迅速离开，为后面的人腾出位置，从而实现轮流有序拍照。但是，部分收费摄影师，却并未遵守规则，而是利用补光灯、三脚架等辅助工具，占据了最佳拍照位置，借此机会向游客兜售收费拍照业务，并不断以拍照为由赶人，严重影响了其他游客的体验感。

从曝光的情况看，在短短不到百米的距离，补光灯便有四五个，摄影点位几乎遍布了每个弧形观景位，公共游览区域也因此被切分成了一个个私人领域，十分影响观感和体验。显然，这种“圈地拍照”的做法，乃是强制性占领公共区域，将其视为作为私人摄影赚钱的领域，肆意侵占公共利益。而且，这些“摄影师”并未办理经营执照，乃是私自揽客赚钱，属于无证经营拍照业务，亦有违规之嫌。

外滩风景是公共资源，每个人都有权利欣赏、自由拍照，只要不妨碍他人，不长时间占位即可。可是，当这些“摄影师”占据了“C位”，就是将风景变成了自己的赚钱道具，其他游客很难再找到最佳拍照位置，如果一直这样“霸占”公共区域，就会引起游客的不满情绪，进而诱发矛盾冲突。因此，外滩管理部门有责任维持公共秩序，安排工作人员巡查，及时清理、劝退“圈地拍照”的“摄影师”，将公共资源还给大众。

“圈地拍照”乃是一个“老套路”。有的是给景区缴纳租金、管理费，获得经营许可资格，具有合法性。也有的并未办证，而是私自占地，通过揽客赚钱。这些人占据风景“C位”后，通过收费拍照赚钱，不仅影响游客的拍照自由权，甚至出现强制收费、直接赶人的恶劣行为。此前，一些景区就被曝光过，有游客遭索要“高价”拍照，还有发生肢体冲突、“摄影师”抢夺游客手机的情况，凸显利益之弊。

随着智能手机的全面普及，游客自拍已经成为潮流，传统的“圈地拍照”商业模式逐渐式微，留给“摄影师”的营利空间越来越小。而且，随着消费者权利意识的觉醒，依靠垄断公共景观资源，强制收费拍照的做法，也屡屡遭到游客的投诉、维权，已经不合时宜了。因此，除了监管部门加强治理，让公共景观回归公益之外，“摄影师”也该另谋出路，别再打“擦边球”牟利了，可以转型接单陪拍、私人订制摄影等。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：江德斌

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