济宁市任城区：“网格+调解”奏响基层和谐新乐章

近年来，济宁市任城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理新模式，以网格为基础单元，建立“网格+调解”多元解纷工作机制，着力提升基层社区、网格矛盾纠纷排查化解能力，进一步推进网格化社会治理走深走实。

“小袁，我楼上卫生间漏水，但是对方不愿意配合！”“杨姨，你别急，我马上过来现场处理。”“有什么矛盾，大家坐下来，心平气和地好好谈一谈。”袁海霞是任城区济阳街道京杭社区的一名网格员。这天她在辖区巡查时，收到居民杨姨求助，原来是楼上漏水导致她家中墙面渗水，但楼上住户不愿意检查维修，双方发生了纠纷。袁海霞通过摆事实、讲道理、释法律，劝导双方冷静下来有话好好说，换位思考，最终说服楼上住户配合维修，成功平息了一场纷争。矛盾纠纷可大可小，关键看如何巧妙化解。济宁市任城区坚持探索新时代“枫桥经验”，大力推进“网格+调解”工作，涌现了大批优秀的网格员。他们用真心倾听诉求、用耐心感染群众、用行动解决问题，切实将矛盾纠纷控制在网格内、化解在网格内，有效维护了辖区的和谐稳定。

创新“网格+调解”工作机制推进“网格+调解”工作机制的创新，以信息化为支撑、网格化为基础、铁脚板为落地，构建“大数据+网格化+铁脚板”闭环工作流程。以社区网格为基础、网格化治理中心为枢纽、服务管理为重点、信息化手段为支撑，全面整合基层服务管理资源，推动社会治理重心下移和关口前移，实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不激化、不上交”，促进社会和谐稳定。

完善“12345+网格+调解”工作制度形成以接收、甄别、分派、调解、回复五个环节为完整闭环的工作流程，借助“多网合一”力量，发挥网格管理优势，各方调解力量第一时间深入调查，切实做到“底子清、情况明”，“量身定制”化解措施。“12345+网格+调解”模式是将调解触角延伸到社会基层末梢。下一步，任城区将切实做到力量下沉在网格、矛盾化解在网格、社会稳定在网格，发挥维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。

纠纷排查无死角充分发挥网格员人熟、地熟以及民情熟的优势，深入网格内的公共场所、辖区住户，排查矛盾纠纷隐患，了解重点人员动向，采集矛盾纠纷的苗头信息，并且通过“任城办平台”及时上传，实现了分级分类及时化解矛盾纠纷。对于网格摸排信息定期开展分析研判，及时部署化解工作。依据“早排查、早发现、早控制、早解决”原则，不断加大矛盾纠纷排查化解力度，最大限度将矛盾纠纷发现在苗头、化解在基层。

调解室化身矛盾“终点站”个人调解工作室，是当下各地探索人民调解工作的一项创新举措。在任城区济阳街道，也有一家以个人命名的调解工作室——何国珩“和为贵”调解室。“有事找国珩、有困难找八一服务团，他为人热心，又爱帮忙……”谈起何国珩，大家都赞不绝口、纷纷点赞。2019年在社区党委的支持下组建了以小区书记、网格员、老兵志愿者为骨干力量的居民“议事”调解队伍，设立了何国珩“和为贵”老兵调解工作室。凭借过硬的业务素养和扎实的群众基础，在社区群众中有较好的口碑。

本着“以和为贵、以法为上、以理为先”的理念，遵循一说——二巡——三议——四解——五和的协商流程。以调解为基础，预防为重点，做到小纠纷不过夜，大纠纷及时化解，争取最大限度把各种矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。据统计，何国珩“和为贵”调解室成立以来，共调解各类矛盾百余起。真正确保了“小事不出网格，大事不出小区，矛盾不上交”。（通讯员 袁海霞）