哈尔滨海关多措并举促进外贸稳规模优结构

东北网7月21日讯(记者 刘嘉 杨帆)21日，黑龙江省2023年上半年外贸情况及促进外贸稳规模优结构专项措施情况新闻发布会举行，哈尔滨海关副关长姚德海介绍哈尔滨海关促进外贸稳规模优结构专项措施有关情况。

上半年，为进一步稳外贸预期，提振市场信心，哈尔滨海关围绕“促循环、提质效、增活力、强动能”，制定了哈尔滨海关促进外贸稳规模优结构专项措施25条。

促循环保障跨境贸易畅通

加强与铁路、交通、港务等部门联动，推进进出口货物申报、检查、放行等各环节有效衔接；应用非侵入、嵌入式检查设备，实现海关顺势监管。积极保障黑河步行口岸建设开通；支持绥芬河综合保税区(二期)加快规划调整和建设验收；支持符合条件的地方申建综合保税区、保税物流中心(B型)；复制推广自贸试验区改革试点经验，支持海关特殊监管区域与自由贸易试验区统筹发展。支持利用海关指定监管场地扩大粮食、肉类、冰鲜水产品等进口；支持符合条件的地方建设边民互市贸易区。支持哈尔滨太平国际机场口岸加密和增开国际货运航线，保障国际客运航班顺利复航。扩大“铁路快通”应用，实施“多点查验、集中发运”模式，支持哈尔滨打造中欧班列集结中心。

提质效优化口岸通关环境

推动“中俄边境海关智享联通合作”项目建设，开展跨境信息互换、监管互认、执法互助；推进“智慧旅检”项目建设，便利跨境人员往来。扩大“船边直提”“抵港直装”试点范围；深化“提前申报”“两步申报”应用，提供24小时预约通关、“5+2”预约查检。对进口危险化学品实施“审单验证+口岸检验或目的地检验”模式，保障危险化学品安全快速通关。支持企业利用保税物流、跨境电商等渠道将加工贸易成品出口或转境内销售；取消加工贸易货物内销审批、内销征税联系单等手续。优化进口煤炭检验模式；对进口低风险矿产品实施“先放后检”监管方式；对进口铁矿、铜精矿品质项目，实施依企业申请检验。

增活力助力企业减负增效

发挥海关12360热线、关长接待日等平台作用，开展“关长送政策上门”活动。优化进口监管查验流程，全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，对进口先进技术设备、关键零部件优先检验。与微生物、生物制品等出入境特殊物品单位建立“一对一”联系机制，提升检疫审批和监督管理效能。优化进境粮食检疫审批流程；实施出口竹木草制品监管新模式。推广企业集团加工贸易监管模式；对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点制造业企业适用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策。助力更多符合认证标准的外贸企业成为“经认证的经营者”(AEO)。积极引导企业开展主动披露，实现披露事项快办快结；积极推广海关预裁定制度，增强企业对进出口贸易活动的可预期性。

强动能支持外贸创新发展

支持全省扩大边民互市贸易进口商品落地加工试点范围；对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”等便利化通关措施。推动空港保税航油业务落地实施；支持综合保税区内企业开展维修商品正面清单内业务。开展RCEP等优惠贸易协定实施效果跟踪分析，帮扶重点行业、企业充分利用原产地规则享惠。支持跨境电商综试区建设；支持企业通过自建或租赁等方式开展跨境电商海外仓业务；推进跨境电商电子缴税功能。支持地方政府完善市场采购联网监管平台和商品质量监管等体系，服务中小微企业扩大出口。对高新技术、战略新兴产业及外贸重点企业、中小微企业、“专精特新”企业强化进出口监测分析。发挥对欧亚经济联盟海关技术性贸易措施研究评议基地作用，密切跟踪国外技术性贸易措施变化，帮助企业有效应对。鼓励企业加快自主品牌培育，拓展国际市场。

近年来，哈尔滨海关先后出台了《哈尔滨海关支持稳外贸稳外资的具体措施》《哈尔滨海关促进外贸保稳提质20条措施》和《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》，这些支持措施针对性强、着力点明确，释放了政策组合拳效应，受到外贸主体的欢迎，为全省外贸稳增长注入了活力和动能。今年，哈尔滨海关立足外贸形势新变化，对前期的系列支持措施开展调研评估，认真了解企业需求。结合省情出台了《哈尔滨海关促进外贸稳规模优结构专项措施》，围绕“促循环、提质效、增活力、强动能”四个方面提出25条优惠措施，持续发力，努力稳定外贸发展预期，提振市场信心。

下一步，哈尔滨海关将抓好政策宣讲，加强对《措施》落实的跟踪问效，积极回应企业期盼，帮助企业解决问题，为龙江高水平对外开放持续营造良好氛围，全力以赴促进外贸稳规模、优结构。