创新开展海外廉洁监督 做好国企“走出去”排头兵

本文转自：人民网-广西频道

近年来，广西大锰锰业集团有限公司（下称：广西大锰集团）积极响应国家号召以“走出去”战略为引领，借力“一带一路”扬帆出海，积极服务国内国际双循环，以创新开展海外廉洁监督促企业发展，紧跟时代发展步伐，勇于创新创业，担当国企改革和“走出去”的排头兵，为服务国家发展战略贡献力量。

广西大锰集团直属于广西交通投资集团有限公司，是一家集锰矿采选及冶炼加工、投资运营、进出口贸易于一体的跨国企业集团。

交投集团第八派驻纪检组、大锰集团党委海外廉洁监督员聘任仪式。广西大锰集团供图

2009年，广西大锰集团到南非拓展业务，南非距祖国有上万公里之遥，由于两国政治、经济、文化、历史等不同，业务起步时也有“鞭长莫及”的感觉。面对重重困难，集团勇于开拓，敢于迎接挑战，“摸石头过河”，积极探索适合公司发展的道路。

严格规范决策制度。严格遵守国家境外投资管理相关法律法规，遵循驻在国的法律法规及国际惯例，按照公司股东会、董事会的规范科学决策，完善项目公司规章制度，确保项目运营规范化、制度化。南非矿山企业按照股份制企业管理，广西大锰集团外派高级管理人员负责矿山运营现场管理工作，项目重大事项均按“三重一大”决策程序先由大锰集团内部研究，再授权派驻董事代表股东履行职责。

交投集团第八派驻纪检组、大锰集团党委海外廉洁监督员、出国归国人员座谈会现场。广西大锰集团供图

创新开展“一员五有”海外监督管理。为防止出现“看不到”“够不着”的海外监管盲区，做到海外监督全覆盖、长效化，让海外监督“零距离”，广西大锰集团与广西交投集团第八派驻纪检组认真落实“担当新使命，争做‘五有’人”（即“心中有党”“心中有民”“心中有企”“心中有责”“心中有戒”）工作部署，设立海外廉洁监督员，通过定期联议、明责述廉、教育提醒及风险防控等措施，对海外项目进行监督，做到项目、资金等安排到哪里，监督就跟进到哪里，与党风廉政建设形成同频共振、同向发力。

海外矿山联合党支部召开党史学习教育专题组织生活会。广西大锰集团供图

强化党组织政治引领作用。广西大锰集团通过成立海外矿山联合党支部，将海外几个企业的党员纳入其中，按照“内外有别，内部坚持，外不公开，运转正常”的原则开展活动，结合所在国实际采取小型多样、分散灵活的方式，因地制宜，灵活开展活动，通过抓好党建促发展。一是保障合规生产经营。在开展业务活动的过程中，注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合企业内部管理要求和所在国市场特点，重点围绕公司重大决策机制、设备物资采购、工程招标、合同签订等关键环节进行监督，保障内部管理运行、规章制度执行、办事程序和内控机制落实等依法合规。二是抓好员工思想政治工作。加强支部党员党性修养，通过坚持开展理论学习，以党建引领和党员示范带头作用，强化对海外人员的思想政治教育和廉洁教育，强化价值观和忠诚教育。

经过多年的探索与实践，广西大锰集团摸索出了一条适合自身发展的“大锰路”。下一步公司将继续在合规经营、廉洁监督、风险防控及组织建设上持续发力，做好国有企业“走出去”的排头兵，全力保障国有资产保值增值。