推动科技创新生态建设（调查研究 凝聚共识）

本文转自：人民日报

推动科技创新生态建设（调查研究 凝聚共识）

——全国无党派人士考察团对安徽开展重点考察调研

本报记者 田先进

《 人民日报 》（ 2024年07月24日 第 11 版）

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。以无党派人士、全国政协常委、中国科学院院士陶智为团长的考察团，在中央统战部的组织协调下，围绕“推动新质生产力发展的科技创新生态建设”主题对安徽开展调研。

无党派人士是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是中国特色社会主义参政力量。全国无党派人士考察调研是受党中央委托的参政议政活动，也是无党派人士履职尽责、发挥作用的重要平台。

深入产业一线

扎实调查研究

“科大硅谷”是安徽省立足合肥城市区域新空间打造的科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程，在其空间范围内，布局着多家高新技术企业和科技研发机构，目前已成为安徽推动新质生产力发展的前沿阵地。

科大国盾量子是“科大硅谷”内一家量子信息技术产业企业。考察团一行在此详细了解量子技术发展历程，以及公司在产品的研发、生产、销售等方面的具体情况。

“技术水平在国际上处于什么地位？”“产品在日常实际生活中还有哪些应用？”“科技成果转化上还有哪些堵点？”……考察团成员仔细询问，公司负责人一一作答。

先进光伏和新型储能产业是滁州市推动新质生产力加速发展的缩影之一。目前，当地已经构建起硅片、电池片、光伏玻璃、储能电池等较为完整的垂直一体化产业链条。

滁州隆基乐叶光伏科技有限公司内，一条条自动化、智能化、数字化生产线映入眼帘，技术工人只需在屏幕上轻轻一点，不少生产环节即可启动。

“原材料供应能否得到保障？”“产品出口情况如何？”……考察团成员一边参观企业生产流程，一边与企业负责人沟通交流。考察团认为，滁州市新兴产业发展势头迅猛，下一步要继续增强自主创新能力，提高核心竞争力，促进前沿技术成果转化，引进相关领域高端人才，支持龙头企业加快技术迭代升级，实现更好发展。

加强互动交流

探讨经验做法

“安徽拥有国家实验室、综合性国家科学中心、大科学装置、全国重点实验室等，我们来到安徽，就是希望学习总结好经验好做法，共同研究相关问题，提出对策建议，服务经济社会发展。”在合肥召开的与安徽省相关部门负责同志的座谈会上，考察团开门见山。

安徽省科技厅有关负责同志介绍，营造推动新质生产力发展的科技创新生态，需要深化科技体制改革。安徽纵深推进职务科技成果赋权、科研经费“包干制”等改革，推动“科大硅谷”、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网互相赋能，着力打通束缚新质生产力发展的堵点，不断激发创新活力。

“重大科技攻关项目融资是否存在困难？”“科技创新人才的培养有哪些具体做法？”“推动产业结构优化升级上有什么样的举措？”……考察团成员结合专业领域积极提问，有关部门负责同志详细回答。

“大家围绕各自工作领域，介绍了很多好经验好做法，对进一步推进工作提出了一些思考和建议，充分反映了安徽广大干部群众推进高质量发展的责任担当，这些实践经验对考察团有重要参考意义。”陶智表示。

除了从省级层面掌握安徽发展新质生产力的相关情况，考察团在合肥、芜湖、滁州调研时，还分别在各地召开座谈会，与相关部门干部、专家学者、企业负责人等深入探讨，共商对策。

“调研期间，每天晚上我们还会召开内部碰头会，就每天了解的情况和自身感受充分沟通，大家集思广益，碰撞思想的火花。”全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩介绍。

积极建言献策

贡献智慧力量

在合肥召开的调研反馈会上，考察团成员结合调研的所见所思所想，针对安徽科技创新生态建设及新质生产力发展情况，提出了自己的意见建议。

工业和信息化部中国工业互联网研究院副总工程师、数据管理与应用研究所所长田野十分关注数据作为生产要素在推动新质生产力发展中的驱动作用。“针对公共数据，可由政府牵头构建公共数据服务企业的政策机制保障，方便企业在生产经营活动中获取各种维度公共数据；针对企业数据，政府需要充分发挥引导和指导作用，保障工业数据在上下游中的安全可控、流动共享。”田野建议。

国家税务总局督察内审司副司长李超建议，对政策享受流程进行数字化升级和智能化改造，建立科技创新税收优惠政策“直达快享”工作机制，保障科技创新主体充分享受政策红利。

“政府要更加重视企业海外布局的需求，可以通过搭建平台、整合资源、信息共享等方式，开展域外法律查明、海外风险、跨境金融投资担保等信息咨询培训服务。”上海市政协常委、上海市协力律师事务所律师游闽键说。

国务院参事、中国社会科学院工业经济研究所管理科学中心副主任杜莹芬建议，要加强省内各地之间的协作联动，综合推进创新载体的建设，引导各地新型研发机构健康有序发展。

“我们会利用好这次调研掌握的一手资料，聚焦主题，认真分析探讨，总结经验做法，提出有价值的意见建议，在服务国家发展大局中贡献力量。”陶智说。