《反电信网络诈骗法》施行，运营商打击诈骗底气更足

本文转自：人民邮电报从刷单返利、虚假网络贷款，到冒充客服、冒充公检法，电信网络诈骗手法近年来不断翻新，严重威胁群众的财产安全。去年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（以下简称《反电信网络诈骗法》）正式实施。这是专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的一部“小切口”法律，将为打击遏制电信网络诈骗活动提供有力有效的法治保障。

其中，《反电信网络诈骗法》第二章专章规定了电信领域的治理，主要涉及电话用户实名制管理，移动电话卡治理，规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，非法设备、软件的治理等。这将成为运营商反诈骗的行动指南，也让作为通信服务提供商的运营商全力打击电信网络诈骗底气更足。

《反电信网络诈骗法》规定，办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量。对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。具体识别办法由国务院电信主管部门制定。2017年，根据国家六部委联合发布的《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，电信企业立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新的电话卡。此次《反电信网络诈骗法》的实施，也为运营商进一步落地“一证五户”提供了法律依据。

“电信业务经营者对监测识别的涉诈异常电话卡用户应当重新进行实名核验，根据风险等级采取有区别的、相应的核验措施。对未按规定核验或者核验未通过的，电信业务经营者可以限制、暂停有关电话卡功能。”有了《反电信网络诈骗法》的这一规定，对判明属于高危号码的，运营商将可以果断采取关停措施。同时，要求疑似涉案号码的使用者通过线上或线下方式，利用人脸识别等技术开展身份信息二次核验，对核验不通过的或拒不进行核验的，暂停其通信业务。

《反电信网络诈骗法》还强调，电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行封堵拦截和溯源核查。现实中，不法分子利用“呼死你”工具实施恶意骚扰、打击报复甚至敲诈勒索的现象时有发生。为此，各大运营商也是积极构建立体防线和预警体系。例如，遭遇“呼死你”电话或短信轰炸，可致电10086免费开通应急防护服务，对此类恶意来电和短信进行屏蔽，以减少对正常通信的影响。

近年来，不法分子“花样翻新”，躲藏境外依靠虚拟拨号设备远程控制国内电话，实施GOIP电话诈骗。《反电信网络诈骗法》提出，电信业务经营者、互联网服务提供者应当采取技术措施，及时识别、阻断前款规定的非法设备、软件接入网络，并向公安机关和相关行业主管部门报告。

紧密加强警企联动是积极打击电信网络诈骗的新方向。2月初，广东茂名信宜反诈攻坚队接到市局推送的手机类简易GOIP窝点预警线索后，经仔细研判，在运营商的支撑下快速锁定了其中一名涉卡人的具体位置，立即组织警力成功抓获嫌疑人，查获作案手机和音频线等。据了解，广东移动今年2月以来携手公安机关累计捣毁GOIP诈骗窝点23个，缴获作案GOIP设备47个，抓获涉案人员42名，缴获手机卡123张。

总而言之，《反电信网络诈骗法》的正式实施，给运营商持续扎实开展反诈工作提供了强有力的法律支持。未来，各大运营商也将能更好地与犯罪分子斗智斗勇，持续扎实开展反诈工作，守护人民群众的“钱袋子”。本报记者黎颖欣