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近日,巴勒斯坦重提加入联合国一事,他们希望能获得与其他国家和民族平等的对待,不少国家均表示支持。
这并不是巴勒斯坦第一次提出成为联合国正式成员国的申请,早在2011年他们曾进行过一次尝试,但很遗憾,那次没能进入安理会的投票阶段。
不过即便是进入了投票程序,按照美国一贯的立场,是坚决不可能同意的,拥有一票否决权的美国会立马阻止这一决定。
(巴勒斯坦重提加入联合国一事)
当时,联合国相关委员会虽然对巴勒斯坦的申请进行了为期数周的评估,但最终却没能达成一致立场。巴勒斯坦没能得到9票支持票,遗憾止步。
不过时至今日,情况似乎出现了一些不同,巴以冲突持续了六个多月了,目前已有超过数万名加沙民众在以色列的狂轰滥炸下死亡,数以万计的妇女儿童正处于饥荒状态。
这让不少国家在谴责以色列的同时,也重新审视起让巴勒斯坦加入联合国一事。那么问题来了,巴勒斯坦这一次能申请成功吗?如果美国同意,成功的几率有多大?
从现有的入联合国的流程来看,巴勒斯坦想要成为联合国正式成员国,可能会在两个阶段遭遇到阻碍。
首先是第一个阶段,巴勒斯坦提出加入的申请之后,会有一个由15个成员国组成的委员会对其进行讨论和审核,可能出现两个结果,不同意巴勒斯坦提出的申请,或是批准其提交到安理会进行正式投票表决。
想要进入安理会的投票阶段,15个成员国至少需要有9个成员国投下赞同票,否则就没有机会进入下一阶段。
如果顺利通过第一步,到了安理会后,5个成员国均投下赞同票,才能再进入下一个阶段。
(美国是巴勒斯坦难以跨越的大山)
从该阶段来看,美国的否定无疑是巴勒斯坦无法成为联合国正式成员国的最大阻碍。不管是2011年,还是现在,美国的态度一直都是希望巴勒斯坦与以色列达成协议之后,再成为联合国的正式成员国。
如果巴勒斯坦无法与以色列达成广泛协议,那么美国将继续投下反对票。这就意味着,即使巴勒斯坦的申请在联合国安理会上进行表决,美国也大概率会否决。
其次是第二个阶段,假使美国在联合国安理会上投下了赞成票,也就是说安理会批准了巴勒斯坦的申请,那么就会被移交给联合国大会,只要获得三分之二或以上支持就能成为正式成员国。
从目前的形式来看,如果能通过联合国安理会的批准,巴勒斯坦基本是稳了,因为联合国大会上有超过三分之二的国家已经承认巴勒斯坦国,这说明在投票时,这些国家基本都会投下赞同票。
而且与具有一票否决权的安理会不同,在联合国大会上,没有任何一个国家具有一票否决权,这就避免了被一票否决的无奈情况出现。
(内塔尼亚胡想赶尽杀绝)
值得注意的是,长期以来,以色列一直认为,巴勒斯坦一旦成为联合国的正式成员国,将对其未来关于巴勒斯坦建国的谈判很不利,然而问题的关键在于,内塔尼亚胡似乎没想让巴勒斯坦建国,那么美国所谓的让以色列和巴勒斯坦达成协议才同意的说法显然成为了悖论。
目前摆在面前更严峻的事实就是,如何解决加沙地区日益严重的人道主义危机,从这点来看,或许此次将是巴勒斯坦成为联合国正式成员的一个契机,就看美国将如何出招了。
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快照生成时间:2024-04-13 11:45:05
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