集体经济“破茧” 美丽乡村“蝶变”

本文转自：内蒙古日报

党建引领蹚出“一村一品”致富路

集体经济“破茧” 美丽乡村“蝶变” □本报记者 刘宏章 实习生 李雅蓉

沙漠旅游星空房、集装箱民宿配套齐全，吸引大量游客前来住宿和品味美食；“鱼菜共生”大棚内鲟鱼肥硕、蔬菜长势旺盛；特色养殖精准化定位、规范化管理、示范化推进……走进阿拉善盟孪井滩生态移民示范区乡村陌野，一个个产业兴旺的场景，彰显着乡村特色产业发展的强劲动能。

乡村要振兴，产业是基础。近年来，孪井滩生态移民示范区坚持把发展壮大嘎查村集体经济作为提升农村牧区基层党组织组织力和推进党建引领乡村振兴的重要抓手，运用“党建+”发展模式，统筹谋划、全力推进，探索出“一村一品”的差异化发展道路，走上了富民强村的致富之路。如今，该示范区17个嘎查村集体经济收入全部超过10万元。

变“单打独斗”为“联合作战”

腾格里额里斯镇乌兰哈达嘎查曾经是被称为“沙里洼”的贫困嘎查。如今，乌兰哈达嘎查依托境内通湖旅游景区，把过去牧民一家一户的“小生产”引入景区的“大市场”，建设了星空独栋、集装箱民宿、金字塔帐篷、露台小木屋等配套齐全的设施，开启了网红打卡点“沙里瓦”民宿，吸引大量网红前来打卡拍照。通过旅游业发展，嘎查分红收入由最初的66万元上升至300多万元，家家户户走上了致富路。

“我们通过以‘党支部+旅游合作社+农牧户’的发展模式发展旅游产业，集体经济突飞猛进，嘎查也由过去的贫困村变成了远近闻名的富裕村。今后，我们将依托区位、资源等优势，积极打造‘一沙一湖一湿地，一步一景一重天’的旅游胜地，进一步带动农牧民增收致富。”乌兰哈达嘎查党支部书记李雄鹰说。

近年来，孪井滩生态移民示范区针对嘎查村集体经济发展存在的项目规模小、产业化低、带动能力弱等问题，积极引入龙头企业，探索建设嘎查村集体经济“党支部+企业+合作社”发展模式，整合土地资源、集中有限资金、强化企业合作，成立农牧民合作社98个，充分发挥强村优势产业的辐射功能，为嘎查村集体经济壮大奠定了长远的发展基础。

如今，“村企联合、以强带弱”，变“单打独斗”为“抱团联动”的模式和方法，让示范区嘎查村集体经济迸发出“集群”的巨大能量。

变“闲置撂荒”为“沃土良田”

查汉高勒嘎查过去是个一穷二白的空壳村，嘎查党支部积极打造“党建+项目+行业”模式，将发展壮大村级集体经济与幼儿托育服务有机融合，建成孪井滩托育园，进一步优化托育机构布局。同时，依托闲置土地改建为益民惠民服务企业，利用嘎查剩余劳动力，承接外部工程建设、家政服务、人力资源派遣等业务，有效壮大了集体经济增收渠道。去年，嘎查集体经济收入达到50万元，从“落后村”“空壳村”变身为“示范村”。

“目前，我们仅靠益民服务派遣有限公司，每年能增加集体资金8万元左右，在为嘎查集体经济持续增收提供保障的同时，也能让大家有活儿干、有钱赚。”查汉高勒嘎查党支部书记唐新天说。

查汉高勒嘎查集体经济的“蝶变曲”只是孪井滩生态移民示范区“党建+”发展模式的一个缩影。近年来，该示范区以增加农牧民收入为核心，坚持把发展壮大嘎查村集体经济作为三级“书记项目”，开展农村闲置资产资源摸底清查清底，通过自建、承包、租赁，兴办和发展畜牧、种植、家禽等方式，积极探索资源开发型、服务创收型、资产盘活型、土地（草牧场）流转型、乡村旅游型等多种发展模式，持续唤醒一批“沉睡”资产，不仅能够助推产业发展，也给壮大集体经济带来了活力。

变“粗放运作”为“精细管理”

走进塔日阿图嘎查的“鱼菜共生”大棚，只见水池上一块块白色的泡沫板上生菜、辣椒、番茄、黄瓜等蔬菜长势正旺，水池中一条条肥硕的鲟鱼正在惬意地游弋。

“我们通过外出考察学习，从成都引进了‘鱼菜共生’的先进种养模式，安排2名嘎查干部及5名技术人员专职负责项目建设跟踪管理，构建村集体经济项目管理机制，确保集体经济项目稳步运营。目前，大棚已生产鲜鱼一万多斤、各类蔬菜50多万斤，年收益达10万元以上。”塔日阿图嘎查党支部书记李剑英说。

近年来，孪井滩生态移民示范区按照“区域化统筹、精准化定位、特色化发展、规范化管理、示范化推进”思路，建立“申报审核、联合踏查、督查推进、总结验收”4项工作机制，联合6个部门、17家企业，对近两年实施的村集体经济项目先后开展联合踏查4次，共审议5个项目及资金450余万元，有力推动了集体资产从粗放运作向精细管理转变，向群众交出明白账。同时，采取“党建+英才+项目＋合作社＋农户”人才引育体系，聚焦技术攻关、成果转化、指导培训三大服务，推进农村科技特派员“组团式”帮扶新模式，对“鹿茸”“富硒羊肚菌”“大漠银耳”等农畜产品开发进行精准摸底、精准选派、精准帮扶，因地制宜把脉开方，助推特色产业提档升级，持续为乡村振兴注入新活力。

如今，该示范区通过“党建＋”发展模式，嘎查村特色产业遍地开花，不仅补齐了发展短板、拓宽了群众增收渠道，还大力提升了基层党组织“造血”功能，实现了集体经济更有活力、更可持续发展。

“下一步，我们将继续以党建为引领，以打造‘一村一品’为抓手，不断厚植嘎查村集体经济发展基础，让农牧民的‘钱袋子’越来越鼓，乡村振兴‘新路子’越走越宽。”示范区党工委委员、党群工作部部长刘战利说。