宁波镇海实现“人治”到“智治”的跨越性变革

本文转自：中国食品报

打造全新网络餐饮食安风险智治应用场景

宁波镇海实现“人治”到“智治”的跨越性变革

本报讯 宁波市网络餐饮食品安全风险智治工作现场会近日在镇海区召开，打造网络餐饮食品安全风险智治应用场景，标志着镇海区实现了网络餐饮食品安全从“人治”到“智治”的跨越性变革。

“运行网络餐饮食品安全风险智治应用场景以后，全区2000余家商户全覆盖巡检一次花费的时间，从1人次人工核查4天缩短到现在靶向机器巡检20分钟，在时效上提高了近100倍。”镇海区市场监管局相关负责人介绍。

宁波市市场监管局近年来通过集中攻坚行动，基本解决了网络餐饮“阳光厨房”摄像头移位、模糊、遮挡及离线等问题，但靠人工人海攻坚战术治理动态的网络餐饮“阳光厨房”不规范经营行为，已不适应当前数字经济创新提质新要求。为解决动态问题发现难、定位难、通知难、处置难的监管“痛点”，镇海区市场监管局在全省首创网络餐饮风险智治应用场景，为网络餐饮食品安全构筑起一道坚实的数治“防护网”。

运用“数智人”技术，以算法模型、多源数据为支撑，全天候全量抓取证照及住所等基础数据信息；通过配置机器巡检策略，对外卖订餐平台、浙江外卖在线平台、运营商自建平台全覆盖巡检，实时进行数据学习、初筛及复核，精准抓取不规范经营行为。从“人治”到“智治”，改变的不仅仅是速度，发现问题准确率也从原来的80%提升至99%以上。

镇海区市场监管局通过巡检精准发现问题、定位问题商家。“根据预警问题风险等级，数治平台自动分类抄送，同步触发短信通知和现场语音播报，督促提醒餐饮单位自行整改。”镇海区市场监管局相关负责人介绍，未自行整改的商家，将由运营商再次进行督促整改，还不配合整改的商家，执法人员将会上门进行核查并处置。

“各相关负责单位和人员必须在规定的时间节点完成处置并反馈，由此实现网络餐饮食品安全动态问题实时全链条闭环处置。”镇海区市场监管局相关负责人说。

截至6月底，数治平台共向运营商发送工单700余条，均在规定时限内闭环处置并归档。6月底，运营商处置24单、市场监管部门处置2单。相较于3月底，运营商处置316单、市场监管部门处置54单，分别下降了92.4%、96.3%。在数字监管的推动下，展示后厨环境、自觉整改不规范行为的餐饮单位越来越多。

镇海区庄市街道某小炒店经营者察先生就在网络餐饮食品安全“智治”的帮助下，纠正了一次后厨的“意外离线”。“有天顾客在店里给手机充电，不小心拔掉了‘阳光厨房’设备的电源，短信一会儿就发过来了，提示我整改，真是快，我都还没发现。”察先生感叹道，“现在我也会时不时确认下‘阳光厨房’正常在线，尽量做好自我监督。”

目前，镇海区网络餐饮“阳光厨房”不规范经营行为进入常态化数字治理模式。下一步，该区将进一步健全和完善更有针对性的数字治理，建立包括但不限于网络餐饮“阳光厨房”建设、食品安全日常规范化管理等4色风险指数体系，全面对接贯通“浙政钉”“浙里办”，打造条块结合、常态长效、智慧分析的网络餐饮风险智治运转体系，为全市乃至全省提供网络餐饮风险智治“镇海经验”。