湖南湘江新区桐梓坡社区：激活基层治理新活力

本文转自：人民网-湖南频道

枫树塘小区自来水户改前多次组织居民召开沟通、协商会议。单位供图

近段时间，湖南湘江新区银盆岭街道桐梓坡社区的居民笑脸常开、欢声不断，原来是困扰他们多年的生活问题在社区党总支带头“硬磕”下，总算解决了。二次供水设施户表改造、天然气管道入户、小区智能停车管理系统安装等民生工程的完成，老旧小区“版本”升级，居民脸上展笑颜。

堵了近半世纪的“气”终于通了

省建六公司宿舍是上世纪70-90年代建成的职工家属区，共有十二栋房屋六百多户居民，日常做饭都是使用瓶装液化气，不但极不便利、成本高还存在一定安全隐患。每到逢年过节大家就想着家中要多囤几罐液化气，生怕做饭、洗澡突然就“断气”了，看着居民的忧心，社区党总支默默记在心里，决心扫除居民用气道路上的一切“拦路虎”，牵头推进天然气管道入户工作。说干就干，社区迅速整理思路，制定推进时序表，但是在推进过程中，还是遇到了棘手的难题。

首先是“申请难”：燃气入户改造需要住户承担一定费用的，而且每家每户的装修不一样，厨房是否达到安装的安全要求，前期都需要开展大量入户调查和意见征集，达到一定比率方可提报申请。

其次是“设计难”：12栋房屋建设错综复杂、结构不一、厨房朝向不同导致设计难度很大。为此社区多次与燃气公司现场勘验，探讨可行性方案，从初步勘探到方案的最终敲定历时7个月之久。

最后是“施工难”：小区栋间距窄，人车密度大，周边又是施工工地，一旦铺管施工要破路，车往哪停？行人通行安全如何保障？要选择不下雨能连续作业的合适的天气赶出工期尽量让施工减少对居民的影响，这些都给庭院管道铺设带来了很大难度。

为此，社区将小区“三长”、党员、志愿者、业主代表组织起来成立了燃气协调小组、建立了居民燃气开通沟通群，有问题让大家提、解决问题让大家上、遇到有不理解发牢骚的，大家一起去做工作，充分配合庭院管道施工，不到一个月就顺利完成了地面开挖、管道铺设及地面恢复。

今年初管道燃气入户全面完成，工作人员完成最后的调试，蓝色火焰在炉灶上欢快地跳跃起来的那一刻，整个小区沉浸在喜悦的海洋里。六公司宿舍小区终于也迈入了“清洁、高效、安全、环保”的“管道天然气”时代。

漏了十多年的水 终于“堵”上了

枫树塘小区始建于上世纪90年代，属于无物业开放式老旧小区，由于维护管理的缺失，导致从2010年起居民总计欠缴水费高达65.8万元，期间曾尝试多种方式协调水费收缴和二次供水设施户表改造事宜均以失败告终。社区党总支意识到要让居民满意地解决这个问题，还得分步走。

第一步水改到户，解决水费分摊问题。经充分走访，了解到居民水费收缴困难的最大原因是管道漏损，总表与各户分表用水量对不上，入户水表年久失修，计量不准，难以确定各户实际用水量，时间一长演变成大家都不交水费。而最佳的解决方案便是每家每户重新安装水表和管道，在与供水公司沟通并测试水压、确认小区水管铺设、泵房建设等可行性后，社区向居民提出了水改方案，通过三次入户摸底、多次组织召开居民大会，虽然每户还需要承担部分户改费用，从长远有利于居民的角度说明水改的好处，最终水改的支持率达到了91%，这样才向上级顺利争取到了水改政策。

第二步从群众实际利益出发，解决历史欠费问题。历史欠费难收主要阻力之一是因为每户人口数量不同，自住、出租的都有，分摊比例难以确定；二是小区老年人、低收入人群较多，时间长，欠费金额巨大，一次性缴纳欠费对于不少居民来说存在很大压力。为此，社区组织供水公司、居民召开大大小小协调会几十次，充分了解居民的想法，收集意见，同时以周边老旧小区同期历史水费为参考，反复测算、沟通，最终达成一致。

半年的时间，枫树塘小区全面完成了水改施工，同时给原本没有消防设施的小区增设了2个消防栓，也彻底解决了小区交付以来没有消防设施的重大安全隐患。“我们总算喝上了放心水，水压正常，再也不用因为水的事情烦恼、扯麻纱了。”小区党员罗叔叔笑眯眯的说。

共治停车乱象 畅通“生命通道”

枫树塘小区多年来由于缺乏物业管理，存在车辆乱停乱放、堵塞消防通道等问题，居民也因此一直饱受停车难的困扰。今年，随着社区党总支的积极介入和“三长”制度的有效运用，这一难题正逐步得到解决。

为满足小区居民规范停车的迫切需求，缓解小区“停车难”问题，2023年以来，桐梓坡社区党总支积极寻求解决小区停车治理的难题，并充分发挥社区“三长”的作用，通过社区党总支提意，两委成员商议，征求网格长、邻长意见后，最终通过入户投票的方式，决定引进第三方公司对枫树塘小区车辆进行规范管理。随后，枫树塘小区实施了“单进出”车辆通行制度，安装了智能道闸，科学划分了停车位，将生活区形成闭环区域，并实行收费管理。今年5月小区智能停车管理系统开始试运营。智能道闸的启用不仅有效缓解了停车难问题，还消除了消防通道被堵塞的安全隐患。此外，第三方公司承诺将定期向居民公示费用收支情况，并将部分营利收入用于小区设施设备的维护和更新。对于这一变化，居民们纷纷表示赞赏和满意。

从群众中来，到群众中去。桐梓坡社区党总支把话语权、决定权交给居民群众，将群众的所思所想作为工作的重点，站在群众的角度发现问题、解决问题。不单单是水改、气改、小区规范停车管理问题已解决，各小区的品质提升工作正在稳步推进，桐梓坡社区如老树发新芽一般，再次成为让居民绽放笑容的安乐家园。（成虹）

居民送锦旗表达感谢之情。单位供图