千里情相连 携手绘新篇

周强

山海虽远，两心相连。

广东省广州市花都区和安顺市普定县，相距1000余公里，却因东西部协作而紧密相连。

2021年，中央调整新一轮东西部结对帮扶关系，粤黔牵手协作，在这场跨越千里的协作中，花都区与普定县携手并进，共同书写协作新篇章。

举办劳务协作培训班18期855人，累计完成农村劳动力转移就业3455人；东部省份采购、帮助销售西部协作省份农副产品和特色手工艺产品2.056亿元，新增引导入驻园区企业1个；援建、改造提升帮扶车间12个（累计）吸纳农村劳动力就业868人……

一组组亮眼数据，一件件鲜活事例，是花都区和普定县高质量推进东西部协作的生动写照。

今年以来，两地全面贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、教育医疗帮扶和特色产业培育、产业集群打造、消费帮扶助农增收、劳务协作提升等开展工作，各项工作指标顺利完成，推动东西部协作工作取得了新的成效。

高位推动 构建协作新体系

自建立结对帮扶关系以来，花都区和普定县两地党委和政府高度重视东西部协作工作，高位推动工作落实。

今年，两地多次开展调研对接和互访交流，共同研究和推动2024年东西部协作工作。截至目前，花都区累计到普定县开展交流互访116人次，普定县累计到花都区调研对接92人次，两地召开党政联席会议1次。

在2023年的基础上，花都区5个经济强镇（街道）继续结对帮扶普定县5个乡镇（街道），花都区辖区内6家企业、1个经济强村及1个社会组织继续结对帮扶普定县20个村，花都区38所学校继续与普定县38所学校开展“一对一”帮扶，10家医疗机构继续与普定县15家医疗机构开展“一对一”和“一对多”帮扶。

截至目前，两地教育、卫健、5个乡镇（街道）累计完成结对帮扶交流互访等工作，落实结对帮扶资金192万元，安排实施项目25个。

产业协作 打造发展新引擎

走进位于普定县穿洞街道的万亩茶园，漫山遍野的翠绿令人赏心悦目，茶园内一片忙碌，工人们正细心地进行茶园的秋季管护。

普定县将茶产业确定为主导特色产业，依托“朵贝茶”品牌，成功走出了一条生态产业化、产业生态化的绿色发展之路，以高质量茶产业发展赋能县域经济高质量发展。2024年，全县茶园面积达9.7万亩，投产面积7.2万亩，产量达到5100吨，产值8.2亿元。

如何将这一特色产业再提升？

两地统筹680万元东西部协作资金，围绕完善物流、仓储、冷链等基础设施建设，探索开展“我在贵州有个园”产业品牌，推进特色产业发展。穿洞街道特色产业（茶叶）龙头企业2024年累计解决就业务工2027人次，累计发放务工工资471.166万元。

同样忙碌的，还有普定县马官镇马官社区。该地豌豆尖迎来了上市，工人动作利索地将豌豆尖采摘放进竹筐里。这些豌豆尖将跨越山海，送到香港市民的餐桌之上。

豌豆尖为何到达香港？这源于贵州扬迈虹农业发展有限公司，这是今年新引进到普定的的一家广东企业，该公司有数十年蔬菜种植、销售经验。

自花都区与普定县结对以来，众多广东企业来到普定投资兴业。他们的入驻和投产，有力促进了当地群众特别是脱贫户在家门口实现就业增收。截至目前，历年引进企业累计到位资金2.021亿元，通过稳岗就业、资产共享收益等方式，共吸纳农村劳动力就业566人（其中脱贫劳动力数121人）。

据了解，自两地结对以来，围绕区域协作共同打造花都·普定东西部协作共建产业园。这一合作不仅开启了两地共同发展的新篇章，也为两地带来了前所未有的发展机遇。众多企业的入驻，不仅为园区带来了先进的技术和管理经验，还为普定县创造了大量就业机会，帮助当地居民实现在家门口就业。同时也推动普定县产业结构优化升级，为当地经济发展注入了新的活力。

劳务协作 拓宽就业新渠道

在普定县一职业技能培训学校内，学员们正在认真地学习着各种职业技能。这些学员大多来自农村家庭，通过参加技能培训，他们掌握了更多的就业技能和知识，为将来就业打下了坚实的基础。同时，花都区还积极为这些学员提供就业指导和职业规划服务，帮助他们更好地适应市场需求和职业发展。

今年以来，普定县与花都区多渠道强化劳务协作工作，开展了“山海心连穗黔同行”返岗就业免费专列、东西部劳务协作专项招聘会等活动，同时，积极谋划就业培训项目，安排510万元资金用于花都·普定共建就业车间、致富带头人培训及2024年公益性岗位建设等。截至目前，共举办劳务协作培训班18期，培训农村劳动力855人（其中脱贫劳动力346人），较去年的803人多52人。

这只是两地劳务协作的一个缩影。2024年9月9日，《普定县人力资源和社会保障局关于开展东西部劳务协作提升行动工作方案》下发，全面启动和安排部署劳务协作提升工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

截至目前，在帮助农村劳动力、脱贫劳动力到省外和在省内稳定就业方面，2024年累计新增帮助农村劳动力就业1832人，其中脱贫劳动力524人。

此外，两地还开展校校合作、校企合作，让学生和企业真正做到无缝对接，强化学生技能，做到毕业即可上岗或有更多的就业渠道。学生们纷纷表示，通过这种校企合作的方式，不仅提高了自己的就业竞争力，还为将来的职业发展打下了坚实基础。

人才交流 激发发展新活力

东西部协作能够取得积极成效，人才是关键。

随着东西部协作各项政策的深入推进，花都区与普定县始终把人才交流作为最重要的工作之一，两地充分发挥各自优势，通过互派干部挂职、开展人才培训等方式，加强两地人才队伍的交流与合作，不断创新人才智力帮扶和交流形式，培养了一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍，让协作的力量转化为发展的能量。

“通过挂职锻炼，我深入了解了花都区的经济社会发展情况和政策环境，学到了很多先进的经验和做法。同时，也结交了很多朋友和合作伙伴，为今后的工作打下了坚实的基础。”在花都区挂职的普定县干部小张说。

据了解，花都区与普定县互派优秀干部到对方地区挂职锻炼，通过参与经济社会发展工作，深入了解当地的经济社会发展情况和政策环境，为两地今后的合作提供了更多的经验和参考。

今年以来，普定县完成向东部选派挂职交流干部18人；选派40名教师、13名医生到花都区交流学习；花都区选派3名党政干部、12名教师、9名医护人员到普定县开展挂职帮扶。

此外，在培养协作地区乡村振兴人才方面，2024年以来，借助东西部协作机制，安排资金180万元，用于开展花都·普定共建乡村振兴干部培训，截至目前，已开展乡村振兴干部培训6期，培训乡村干部550人。

同时，在开展协作的过程中，两地还主动配合和推动落实教育医疗“组团式”帮扶工作，安排协作资金610万元，用于花都·普定共建普定县中医医院胸痛中心、卒中中心设备采购和协作学校教育基础设施补短板，为进一步推进普定的医疗、教育工作奠定了坚实基础。

东西协作见大爱，人才交流谱华章。在新的征程中，花都区和普定县跨越千里的人才合作必将更加紧密，东西部协作必将谱写出更加精彩的篇章。

乡村振兴 绘就发展新画卷

在普定县农业园区贵州众鑫沣源蚕业有限公司内，工人们正在紧张忙碌，这里的蚕种将发往全国各地。

普定县桑蚕产业起步时间不长，但却呈现出勃勃生机。这一切背后，源于东西部协作。

花都区与普定县结对以来，因地制宜选定桑蚕产业推动庭院经济发展，明确发展布局、目标、重点和技术模式，注入协作资金活水，引进龙头企业盘活闲置资产建设蚕种生产基地，建立健全“新型经营主体+村集体经济组织+农户”利益联结机制，发挥当地经营大户等示范带动作用，用好“龙头企业+”“致富带头人+”等模式，通过引进的龙头企业与庭院经济经营户建立紧密合作关系，统一培训、统一供料、统一收购，走分散生产、联合经营、规模发展之路，推动当地庭院经济桑蚕产业发展与农户增收有效联结。

目前，参与桑蚕产业合作的经营主体40余户，其中12户年盈利达20万元以上。2023年通过“桑蚕产业+庭院经济”发展模式，该项目带动农户增收460余万元。

桑蚕产业也让村民实现家门口就业梦想。“在厂里养蚕，每天有100元工资，基本上天天有工作。除了养蚕，我还可以上山剪枝、施肥、割草，摘蚕茧。”工人高克琼说。

乡村振兴是东西部协作的重要任务之一。花都区与普定县在乡村振兴上，充分发挥各自优势，通过加强基础设施建设、推动产业发展、改善民生福祉等措施，共同绘就了一幅乡村振兴的新画卷。

花都区与普定县共同加强基础设施建设，通过修建道路、改善水利设施、提升电力通信等方式，提高了当地的基础设施水平和生产生活条件。同时，两地还加强了对基础设施项目的监管和评估，确保项目质量和效益落到实处。

在支持国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置区方面，一是帮扶车间运营及吸纳劳动力就业，截至目前，认定援建帮扶车间共12家，吸纳868人劳动力就业，其中脱贫劳动力156人；二是支持搬迁群众后续扶持，普定县非重点帮扶县，但在东西部协作工作中，对易地搬迁的后续扶持，倾斜支持易地扶贫搬迁集中安置区，2024年安排资金35万元，实施鑫旺社区红十字博爱家园，实施紧急避险场所等建设。

在消费帮扶方面，2024年9月2日，组织召开消费帮扶助农增收行动，全面启动和安排消费帮扶助农增收工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。同时，采取“推出去+引进来”相结合的方式，充分利用好花都区“花都·普定消费协作专馆”、参加广博会、县域经济博览会等推介活动，大胆探索，复制推广广东省“四小园”成功经验，为普定农产品“走出去”搭建消费协作对接平台，助推黔货出山。安排帮扶资金60万元打造普定县供销农特产品统一标识，做好该县品牌培育和消费帮扶工作。截至目前，东部省份采购和帮助销售普定县农特产品金额共计2.056亿元。

山海携手情相牵，千里共绘新画卷。展望未来，花都区与普定县共同拓展协作领域、深化协作内涵，永续协作情谊，全力以赴共奏东西部协作的美丽乐章。

（本版图片由普定县委宣传部提供）