分宜吉水抢抓林下经济发展机遇两地主官如何调研指导林长制工作？

4月9日，江西召开2024年省级总林长会议，会议提出，要充分发挥林长制引领作用，加快推动林业高质量发展。在全省会议召开之前，分宜、吉水两地主官就对林长制工作进行了一番部署。

江西施行全国首部林长制省级地方标准

作为推进生态文明建设的重大制度创新，自2020年12月中央全面推行林长制以来，截至2023年底，全国31个省份和新疆生产建设兵团都已全面建立林长制。

为切实规范全省林长制工作行为，在实施《江西林长制条例》的基础上，3月1日，江西正式施行全国首部林长制省级地方标准——《林长制工作规范》，进一步明确各级林长、责任单位、林长办公室以及监管员、护林员的职责，标志着江西林长制工作迈入了规范化、标准化、制度化运行新轨道，对全省林长制日常管理工作具有指导意义，有助于进一步提高林长制工作效率和工作质量。

4月9日，江西召开2024年省级总林长会议，会议提出，过去一年，全省森林生态明显改善，林业产业加快发展，改革创新持续深化，推动林长制工作取得了新成效。

就如何做好今年林长制工作，此次会议也作出了部署。会议要求，要加强森林资源保护和管理，加强林业科研科普，严厉打击涉林违法犯罪，守住森林安全防护底线，维护森林生态系统健康稳定。

同时，还要依法保护农民和林业经营者的集体林权益，发展适度规模经营，提高森林经营水平，积极探索生态产品价值实现机制，加强林业生态产品开发和利用，推动林业改革发展走在前列。

全面推行林长制是生态文明领域的重大制度创新，是推进美丽中国建设的重大战略举措。不难发现，自江西在全国率先全面推行林长制以来，全省林业系统抢抓机遇、开拓创新，如今，已经形成了全省林业资源保护发展新格局。

主官调研部署林长制工作

全面推行林长制是实现林草事业高质量发展的重要保障。近期，在2024年省级总林长会议召开之前，吉水、分宜两地主官就对林长制工作进行了调研。

记者注意到，为抓细抓实林长制工作，早在去年7月，分宜县召开了2023年县级总河湖长总林长会议，县委书记邹家洪在会上称，全县要严格执行林地保护利用规划和林地用途管制制度，深入推进森林督查、野生动物保护、“绿盾”自然保护地监督检查等行动，依法严格保护森林资源和生态环境。

3月21日，分宜县委副书记、县长谢淘在钤山镇调研林长制相关工作，他表示，要坚持走生态优先、绿色发展之路，守护利用好林地资源，做强做优林下经济产业，努力推动生态资源优势转化为经济发展优势。

无独有偶，3月13日，吉水县委副书记、县长段恩雄在金滩镇窑里村调研林长制工作时，也提及要“做好林下经济文章”。他说，要严格落实林长制各项工作职责，形成齐抓共管的工作局面，全力守护好绿水青山，共同推动“林长制”向“林长治”转变，并打通“两山”转换通道，探索开发绿色金融产品，做好林下经济文章，提高经济增长“含绿量”。

段恩雄还表示，全县要树牢“绿水青山就是金山银山”理念，进一步加强“人防”“技防”“物防”能力，全面提升管理水平，坚定不移推动林长制走深走实。

经梳理，记者发现，去年5月，段恩雄在乌江镇就林长制落实情况进行了一番调研。他表示，要积极探索创新油茶产业化经营模式，因地制宜制定好产业发展规划，突出质量和品牌，切实把品牌做优、品质做精。要推进高效林业与产业融合发展，把实施林长制工作与乡村振兴工作有机结合起来，为群众带来更多的经济效益。

由此可见，做好林长制工作，不仅对保护生态环境有重大意义，同时还能转化为经济优势，助力地方经济发展。

在林长制工作的推动下取得系列成效

公开数据显示，目前，分宜县森林覆盖率达65.76%，林地面积138.66万亩，有全国林业生态建设先进县、国家生态文明试验区等多张金字招牌，生态家底丰厚。

分宜为守护好青山绿水，全县把高耗能、高排放项目一律拒之门外，对尾矿库全部闭库销号。同时，当地全面推行林长制，建立了一支150人组成的专职护林队伍，实现“山有人管、树有人护、责有人担”；创新实施“林长+检察长+警长”工作机制，形成森林资源保护合力。

对吉水而言，林长制是践行“绿水青山就是金山银山”的具体表现，是推进当地生态文明建设的重要抓手。为此，吉水按照“谁破坏、谁治理”的原则，推行“打击、修复、监督”工作模式，持续加大林长制工作力度，充分发挥“林长+检察长+法院院长”协作机制作用，加大对破坏森林资源行为的执法打击和生态修复力度。

多年来，在林长制工作的推动下，分宜、吉水都取得了哪些成效？

分宜县以盘活县域森林资源为目标，抢抓林下经济发展机遇，加快推动林业产业发展。截至2023年5月，全县累计发展林下中药材种植面积4.1万亩，林下经济总产值达4亿元，群众受益9000万元以上。

与此同时，分宜利用丰富的山林资源大力发展油茶种植业，建成国家级油茶良种繁育基地。“亚林中心”推出的油茶品种占据全国65%以上的市场，并带动了一支1000余人的良种嫁接队伍活跃在省内外。目前，分宜县高产油茶育苗面积已达2400余亩，产值达2亿余元，带动了近万农户致富增收。

再来看看吉水县。当地通过推动林长制建设，深入推进油茶、毛竹、林下经济等林业产业高质量发展，持续做好“两山”转化工作。同时，做好天然林保护，发展林下经济旅游开发，全镇森林覆盖率达66%。

绿色是分宜的发展底色，生态是分宜的重点战略。去年6月，谢淘在高岚乡调研林长制工作时说，要牢固树立“两山”理念，持续加强林地资源保护管理，进一步推动全县“林”上发力，“长”上尽责，“制”上创新，实现“林长制”向“林长治”转变，坚决守护好全县林业生态资源。

去年7月，2023年吉水县总河湖长总林长会议暨全县“井冈山”农产品区域公用品牌建设会议召开，段恩雄在会上称，要坚持发展为要，推进环境质量持续改善。同时，坚持民生为本，生态是最大的财富、最大的品牌、最大的民生，要切实抓好河湖长制、林长制等各项工作。

付丽玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文