破新局开新路 服务国家战略

本文转自：光明日报

海南自贸港：

破新局开新路 服务国家战略

作者：本报记者 王晓樱 陈怡 本报见习记者 王轩尧

《光明日报》（ 2023年10月03日 02版）

【自贸试验区十周年】

近日，两架来自冰岛的波音飞机由牵引车缓缓拖入海口空港综合保税区一站式飞机维修基地，准备接受为期半个月的飞机保税维修。

这是海南自贸港首次承接冰岛进境飞机保税维修业务，也是继菲律宾、柬埔寨等国家和地区后，海南自贸港保税维修再次开拓新的国际市场。

海南自贸港一站式飞机维修基地投入运营以来，凭借自贸港进口航材“零关税”的优惠政策，吸引了越来越多的境内外飞机前来维修。据海口海关统计，截至今年8月底，海口空港综合保税区保税维修进出口值46.6亿元，共计监管15架境外飞机入区开展保税维修工作。

距离一站式飞机维修基地两百多公里的三亚，一批萝卜种子日前顺利从瑞士引进至海南自贸港全球动植物种质资源引进中转基地。经三亚海关检疫合格后，三亚崖州湾创新发展中心已开始对该批种子进行实验，这是中转基地引进的首单萝卜种子，为企业省去了60至80天的隔离检疫时间。据介绍，今年以来，三亚海关已助力企业成功引进黑麦草、柔毛野豌豆等种质资源7批次，为加快海南自贸港全球动植物种质资源引进中转基地建设提供了有效助力。

海南自贸港建设把制度集成创新摆在突出位置，累计发布制度创新案例134项，其中10项被国务院向全国复制推广，6项得到国务院大督查表扬，“中国洋浦港”船籍港、“南繁种业”知识产权特区、离岛免税商品全流程溯源等成为海南独有创新成果。

设立五年多来，海南自贸港货物贸易、服务贸易规模分别增长1.8倍、1.2倍，实际使用外资年均增长63.5%，实际使用外资超过之前30年的总和，经济外向度提高15个百分点；新增市场经营主体数量超过前30年的总和，连续41个月市场经营主体增速保持全国第一。

国际旅游消费中心建设进展明显，高端购物、医疗、教育“三大境外消费回流”成为海南的“金字招牌”，离岛免税销售额五年超1300亿元，成功举办三届中国国际消费品博览会，博鳌乐城先行区引进创新药械超300种，全国首个境外高水平大学独立办学落户海南。种业、深海、航天“陆海空”三大未来产业加快培育，成立海南省崖州湾种子实验室，全国首个商业航天发射场开工建设。今年上半年，海南省GDP同比增长8.6%，增速位列全国第二。

当前，海南自贸港把封关运作作为“一号工程”，聚焦封关运作任务清单、项目清单、压力测试清单，举全省之力开展封关运作大会战。海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣表示，海南将始终牢记嘱托、担当实干，发挥好改革开放综合试验平台作用，全面实施自由贸易试验区提升战略，把制度集成创新摆在更加突出位置，着力各领域深化改革，全面对接高标准国际经贸规则，推动货物贸易更高水平自由便利、服务贸易创新发展、数字贸易先行先试，在制度型开放、构建更高水平开放型经济新体制上为全国破新局、开新路，为新时代高质量发展贡献海南力量和海南范例。

（本报记者 王晓樱 陈怡 本报见习记者 王轩尧）