景洪市探索森林资源保护提升模式

本文转自：西双版纳报

本报记者/岩温香囡 通讯员/沐桂梅

近年来，景洪市林业和草原局坚持绿色发展理念，扛牢扛实森林资源保护发展主体责任，探索出一批森林资源保护发展利用的有效模式，通过保护、建设、开发“三位一体”，全面推动森林资源提质增效。

全覆盖推行“林长+”压实管护责任

积极探索“党建+林长制”工作模式，充分发挥党建引领和各级党组织的战斗堡垒作用；由市、乡（镇、街道）、村、组四级党组织书记担任各级林长，书记挂帅、党政同责、以上率下；建设5个“党建＋林长制”主题公园，以点扩面提升工作成效。

推行“林长+检察长”“林长+警长”工作机制，进一步深化和规范林草部门、公安部门执法协作配合，构建“优势互补、协同作战”的执法工作新格局，在全州首创将法院院长、检察院检察长纳入市级林长，充分发挥法院、检察院在各自领域服务生态文明建设的职能作用。全市共设专管员952人、森林警长20人。成立“景洪望天树雨林检察”办案团队，推动“林长＋检察长”工作创新和提升。

推行“林长制+解决问题”模式，发挥林长的牵头带动作用，积极开展2022年森林督查疑似违法图斑查处工作，全面清查整治非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木等涉林违法行为。截至今年9月，市级督察长开展督察2次，市级林长巡林59次，乡（镇、街道）林长开展巡林1305次，村（社区）林长开展巡林2869次，各级林长在巡林中发现并解决问题31个。

全链条推广“智慧+”构建内外一体保护体系

将大数据优势转化为森林资源管理优势，提升管理和决策的科学性与精准性，探索实行“智慧+基础设施”模式，建立智慧林业监控管理系统，在林区合理部署263个智能视频防火监控点，联合运用卫星遥感遥测、视频监控、无人机、手持终端等方式，构建景洪市林草空天地一体化不间断立体监测体系。

推行“智慧+数据融合”模式，建立景洪市林业数据共享服务平台框架，布局公共基础、林业基础、林业专题和林业综合4套数据库，实现数据资源的统一化、标准化管理。

推行“智慧+应用平台”模式，搭建“数字林业云平台”，建成全市林草信息系统，集成17个业务子系统，充分彰显系统共享效益，助力森林资源监管、大气污染防治、护林员巡护管理等工作，实现森林资源保护工作由事后监管转变为事前、事中监管，由单一监管转变为系统监管，由被动监管转变为主动监管。截至目前，“数字林业云平台”累计录入护林员巡护检查信息12万条次，巡护里程47.74万余公里。

全领域推动“经济+”挖掘管用一体发展优势

探索将森林资源保护成果转化为经济效益的有效模式，推行“经济+特色种植”。围绕《景洪市热带水果（坚果）产业高质量发展三年行动计划》工作要求，积极推进澳洲坚果提质增效项目，争取上级补助资金60万元，在景哈乡建设澳洲坚果初加工机械一体化项目。积极探索推进林药、林菜、林菌、林花、林果等种植模式，建成林下野生菌培育基地130亩、保障性苗圃基地200亩。依托驻州科研院所合作开展林药种植，建设了一批示范基地。

推行“经济+美丽乡村”建设模式，在全市7个乡（镇）、13个村、16个村民小组实施村庄绿化美化项目，新植树木3000亩、181187株。把勐龙镇曼飞龙村、勐养镇曼掌村等16个美丽宜居村寨和15个生态旅游村寨打造成为全域旅游发展的重要支撑点。

推行“经济+脱贫帮扶”发展模式，开发公益岗位，强化帮扶工作，在没有生态护林员指标的情况下，通过天然林资源保护工程项目政策，把符合条件的脱贫户续聘为护林员，1至9月共聘用219名护林员。有序开展生态公益林补偿工作，为涉及的9个乡（镇）和4个街道办事处、59个村、283个村民小组补偿公益林资金，目前共下达国家级公益林补偿资金107.3万元。