青海“双轮驱动”推动司法所建设

本文转自：法治网

法治日报全媒体记者 徐鹏

司法所是筑牢基层法治建设根基的内在要求，是筑牢司法行政工作根基的必然选择。

近年来，青海省司法厅从维护政治安全和社会稳定的高度抓司法所建设，通过“枫桥式”创建、线上月通报“双轮驱动”同向发力、同频共振，推动司法所工作高质量发展，筑牢了维稳之基、法治之根，铆足了司法行政事业发展后劲。

深化“枫桥式”司法所创建

2022年3月，青海省司法厅出台创建“枫桥式”星级司法所的意见，确立了创建思路，明确了创建目标，细化了创建标准，并首次引入退出机制，被命名的“枫桥式”五星级司法所年复查复核不合格的将予以摘牌。同年4月，召开“枫桥式”星级司法所创建动员会，要求确保三年创建目标圆满完成。2023年8月，召开全省司法所建设工作推进会暨“枫桥式”星级司法所创建现场观摩会，发出了提质赶超“动员令”。

青海省司法厅聚焦创建工作共性问题和个性问题，不搞“一刀切”，推行“一市一州一策”，提供精准个性化服务，努力为基层解难题，形成上下联动、同向发力的工作格局。

各地坚持大抓基层、大抓基础的导向，及时向党委、政府汇报司法所工作成效和困难，得到了支持；以系统思维破题，以全局思维推动，主动拉高工作标杆，注重整体谋划，举全局之力解决司法所建设中的薄弱环节和突出问题；“一把手”既做指挥员又当战斗员，亲自研究谋划、亲自部署推动、亲自督战问效，确保了创建工作的高标准、高质效。

高标准打造的“枫桥式”五星级司法所实现了从外到内的“蜕变”。司法所外观标识规范醒目，所容所貌焕然一新，基础设施进一步规范，所长室、办公室、社区矫正室、档案室等功能室一应俱全，“一站式”矛盾纠纷调解中心、公共法律服务站全部设立。每个“枫桥式”五星级司法所都是一个叫得响、传得开、立得住的品牌，工作有特色、有亮点、有成效，在服务大局、服务群众中展现出新担当新作为。

截至2023年底，青海成功创建“枫桥式”五星级司法所110个，创建率达27%，提前一年完成三年创建目标。

推行业务线上月通报

青海地域广阔，大部分司法所距离县司法局较远，有的甚至超过200余公里，县司法局难以精准掌握所有司法所工作开展情况，指导管理难以做到及时到位。

2021年上半年，青海省司法厅借助现代信息技术，组织开展司法所业务工作线上月通报，强推司法所工作干起来、职能强起来、人员动起来、成绩晒出来、不足亮出来，形成比、学、赶、超良好氛围。

为解决“怎么干”“怎么评”“怎么考”的问题，青海省司法厅建立《司法所日常业务工作清单》，出台《司法所日常业务工作通报办法（试行）》，研发了基层工作通（电脑版）和手机微信小程序，开展无纸化办公，信息化赋能减负，节省基层工作成本。

同时，实现月任务清单式下达、业务工作开展通报评议、督导督办线上进行，县司法局只需通过基层工作通，便可对各司法所工作进度、成效亮点、短板问题掌握得一清二楚，进而对司法所进行即时化、个性化、精准化管理指导。

据介绍，司法所业务工作通报有数据支撑、有图片佐证，客观总结成绩，精准挖掘亮点，传递了实干立身、实绩说话、竞相出彩的明确信号，推动司法所工作人员动起来、干起来，并以严考实核推动工作落实，根除“干好干坏一个样”“干与不干一个样”“干多干少一个样”痼疾，让实干者有“平台”“擂台”“奖台”。