千佛山街道：“改、联、管、治”，实现老旧小区华丽蝶变

本文转自：大众日报

7月7日下午2点30分，历下区基层党建引领基层治理“六化”攻坚突破项目主题系列新闻发布会第三场在山东手造展示体验中心举行。老旧小区改造是一项民生工程也是“民心工程”，关系到基层社会治理的“细枝末节”。今年千佛山街道把党建引领老旧小区改造，作为党工委书记抓基层治理突破项目。

记者从发布会上获悉，千佛山北片区老旧小区改造项目涉及三个社区、156栋楼、8701户居民，是典型的“老破小”开放式小区，长期以来，小区停车难、交通堵、设施旧、线缆乱、环境差、管理难等问题一直是困扰居民生活的愁点痛点。今年，千佛山街道将坚持党建引领，发挥协商民主，深化红领物业，本着便民利民惠民原则，念好“改、联、管、治”四字诀，以绣花功夫推进老旧小区华美蝶变，实现基层治理新成效。

实施党建领航，做好“改”的文章。发挥街道党工委、社区党组织“一线指挥部”作用，成立老旧小区改造临时党支部，开展实地调研，召开现场调度会，深入研究改造计划。用好协商民主机制，动员支部书记、网格长、楼组长等“红色骨干力量”，组织花园YI事厅、居民议事会等，倾听居民诉求心声，通过设置意见箱、接待居民来访等方式，广泛收集群众意见建议，结合民声民意反复研究“拆、整、留、建”各处改造环节，不断修改完善小区改造方案，下大力气破除沉疴痼疾，精雕细琢促进品质提升。坚持践行“以人民为中心”，以“主人翁”理念赢得广大居民对小区改造的认可和支持，打造宜居宜业生活环境。

促进资源整合，搭建“联”的平台。发挥“工委+专委”优势，用好社区“大党委”力量，整合大型企业、共建单位、“双报到”单位、“两新”组织等资源，在潮汐车位设置、公共区域扩容、基础设施提升等方面提供支持，着解决小区停车难、居民晾衣乱、废旧线缆杂等老旧小区堵点难点问题。深挖“两代表一委员”、共建单位代表、党员干部、社区能人等力量，组建“社区智库”，为绿地建设、监控设置、道闸维护等事项建言献策、汇集良方。结合改造，对佛山苑、棋盘街、济柴三个社区同步实施党群服务阵地提升建设，形成“党建+治理+服务”多功能融合的一体化平台，有效凝聚治理合力，夯实服务“硬基础”，提升治理“软实力”。

聚焦赋能提升，建强“管”的队伍。抓住改造契机，依托街道党校社区教学点、网格学院，开设“旧貌换新颜”老旧小区改造实践锻炼课程，把党员干部、社区两委、网格员等力量推向改造一线，及时开展政策宣传、答疑解惑、诉求对接，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进改造项目落实落地。本着“改好、管好、服务好”原则，组建督查专班，实施改造阶段性公示，全力打造优质精品工程，通过现场巡查、定期碰头会、专项改造研讨会等形式，对施工过程、改造环节进行全程监督，对发现的质量问题、安全问题、擅改问题等，立即督导整改、及时跟进处置，确保改造工程实施不走样、不跑偏，把“民心工程”真正干到居民群众心坎上。

强化红色能量，擦亮“治”的效果。以运行顺畅、治理有序为目标，做好老旧小区改造“后半篇”文章。不断提升“红领物业”质效，实现开放式小区专业化物业全覆盖，结合小区改造设置网格议事站，推进社区、物业“一站双服务”，畅通社区与业主交流渠道，加快推进业委会成立，促进治理深度结合。深化“红色网格”，实现治理网格与党建网格“双网”融合，推进党员干部、行政执法、城管应急、民警、律师等各方力量下沉社区网格，构建“一格多元”网格架构，深化“吹哨报道”模式，及时精准发现问题、对接需求、化解矛盾、预防风险，实现小区治理协同高效良好效果，使人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。