油气行业债务融资新框架发布 助力规模化甲烷控排

近日，由多家金融、技术及环保领域合作伙伴共同发起、在第28届联合国气候变化大会(COP28)期间启动的“甲烷金融工作组”(Methane Finance Working Group，MFWG)正式推出了一项面向全球油气行业的创新性融资框架——《将甲烷减排纳入石油天然气债务结构的指导框架》(https://www.edf.org/sites/default/files/2025-06/Guidance%20for%20Including%20Methane%20Abatement%20in%20Oil%20and%20Gas%20Debt%20Structuring.pdf)。该框架旨在提供一套可操作、市场化的融资路径，帮助油气企业、投资者及贷款机构将“甲烷与放空燃烧排放治理成效”纳入到债务融资体系中，以支持油气企业为甲烷控排项目融资，推动油气行业实现规模化控排。

甲烷是一种强效温室气体，其短期内的全球变暖效应远高于二氧化碳，油气行业则是全球甲烷排放的重要来源之一。据国际能源署(IEA)统计，2024年全球油气行业排放了约8000万吨甲烷，相当于整个欧洲的天然气年进口量。因此，大规模减少油气行业甲烷排放，是目前减缓气候变化最快速、最具成本效益的路径之一。

业内人士普遍认为，油气行业的甲烷控排技术手段其实早已具备，但由于融资机制的缺位，许多油气公司无法获得专门用于甲烷控排的资金，控排进展滞后，规模化成效至今未显现；投资者也难以持续准确评估企业的甲烷控排表现。此外，目前全球油气行业披露的未偿还债务达3.2万亿美元，绝大部分未明确与气候绩效要求挂钩，同样反映出传统金融体系在气候治理方面的缺位。

“此次发布的债务融资新框架填补了这一行业空白” ，美国环保协会(Environmental Defense Fund，EDF)能源转型高级经理多米尼克?沃森(Dominic Watson)表示：“工作组借鉴了在其他行业已被验证、能够兼顾财务回报与减排成效的成熟债务工具，构建了这一融资框架，旨在提供一套务实可行的金融解决方案，加速甲烷减排项目的融资进程，吸引更多投资者参与，助力油气企业实现规模化的甲烷控排。”

该债务融资新框架同时服务于借款和贷款双方，尤其适用于国家石油公司、独立油气生产商以及与之合作的金融机构。该新框架通过借鉴经过市场验证的绿色和转型金融工具，为油气行业量身打造包括绩效导向贷款、收益用途绑定等多种可行融资结构，帮助企业将甲烷减排项目有效对接到快速增长的转型金融资金池中。该框架不仅回应了投资者对企业气候绩效的关注，也切实支持企业减少甲烷排放和火炬燃烧，顺应油气行业日益严峻的控排政策压力与市场需求。

此类工具在其他行业已有成功先例，例如，全球电力公用事业行业已累计发行5000亿美元的贴标债券，并在低碳转型中取得了积极成效。新框架借鉴了这些成熟经验，为油气行业及其他难减排行业提供了可复制的融资模式，助力其突破资金瓶颈，加速向低碳生产模式跨越；与此同时，该新框架也为油气行业转型金融的发展奠定了架构基础，为投资者规模化投资“务实可行的气候解决方案”铺平了道路。

甲烷金融工作组https://methanefinance.org/

于2023年在第28届联合国气候变化大会(COP28)期间宣布成立，致力于提供并推广经市场验证的金融机制，推动全球油气行业脱碳转型过程中的合作，同时为企业提供更多甲烷减排的实施路径和融资机会。该工作组支持《油气脱碳宪章》(Oil & Gas Decarbonization Charter, OGDC)的落实。该宪章由全球50家领先油气企业联合签署，其中包括29家国家石油公司，承诺将甲烷和放空燃烧排放降至近零水平。

甲烷融资工作组的参与机构包括美国环保协会(Environmental Defense Fund，EDF)、气候债券倡议组织(Climate Bonds Initiative，CBI)、落基山研究所(Rocky Mountain Institute ，RMI)、大西洋理事会(Atlantic Council)、哥伦比亚大学全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)及麦肯锡公司(McKinsey & Company)。