【湖北政法优秀创新成果系列评论⑩】从“246”中破译基层社会治理的“十堰密码”

时代发展画卷有多壮丽,政法工作成效就有多显著。10月31日，“荆楚政法基层行”宣传调研团走进十堰市开展实地采访调研，深入了解十堰市搭建的律师“246”工作体系，进一步坚定以法治助力基层社会治理、增进民生福祉的信心和决心。

图为：十堰市郧西县“律师乡村行”场院会。

聚焦群众需求，搭好基层公益法律服务平台。无论是整合综治、信访、司法、劳动监察等资源，推动市、县、乡、村四级综治工作平台建设，实现矛盾纠纷排查化解“一扇门进出、一揽子办理、一体化联动”，还是建设村民议事亭，在屋场院落用当地方言为村民开展普法讲座，推动普法宣传在基层落地生根，十堰将律师“246”工作体系与公益法律服务平台深度融合，让群众享受到触手可及的法律服务。可见，基层公益法律服务平台不是凭空想象，而是要紧贴群众需求，整合相关公共资源，搭建与群众生产生活、地域文化、情感需求相契合的多元化服务平台，以群众的满意度作为检验服务质效的“标尺”，用公益法律服务增强群众的法治获得感。

图为：驻村律师现场调解矛盾纠纷。

借助数字技术，让法治服务便民高效。开发“律师乡村行”指挥中心考核管理平台，探索“五单”运行模式；建立“互联网无人律所”，提供“一站式”互助法律服务；开通掌上智慧平台公众服务号，实现法治宣传、法律服务、法律事务办理“掌上学”“掌上问”“掌上办”……如今的十堰，已成功搭乘互联网“快车道”，形成覆盖城乡、便捷高效的法治服务网络。无论是生长在社区、乡镇，还是农村，人们都能享受均等普惠的公共法律服务，感受到“法治就在身边”。当一组组变化的数据、一个个鲜活的案例呈现在人们面前时，数字化赋能法治建设的成效变得可知可感。走好传统法律服务数字化转型之路，创新开发“数字+纠纷化解”“数字+法律服务”模式，以数智赋能公共法律服务，可最大程度增强公共服务均衡性和可及性，助力构建新时代法治社会建设新格局。

图为：在镇村干部和法律顾问的调解下，房县城关镇莲花村一起历时五年的房屋纠纷得到圆满解决。

律师队伍是全面依法治国的重要力量。如何充分激发律师参与基层社会治理活力，是建设社会主义法治中国所面临的一项新课题和新使命。从开展“百名律师进乡村”到探索形成律师“246”工作体系，则是十堰市在法治赋能基层社会治理的生动实践。一方面，通过建立科学完善的服务体系，提供充足资金保障，选派560余名专职律师担任1913个村（社区）的法律顾问，推动人才支持全覆盖、工作推进全链条、服务保障全周期。另一方面，把律师根植服务基层社会治理当成系统工程来抓，围绕乡村振兴战略二十字总方针，搭建律师“246”工作体系，推动律师下沉基层服务，争当产业兴旺的法务员、生态宜居的引导员、乡风文明的宣传员、治理有效的协理员、生活富裕的守护员，把专业知识、己之所长送到田间地头、群众心尖，推进多层次、多领域依法治理，以法治之力绘就社会平安和谐、居民安居乐业、经济快速发展的乡村振兴新画卷。

图为：湖北正星律师事务所胡磊律师在郧西县羊尾镇双雁村入户走访，发放民法典宣传册。

推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。今天，无论是搭好公益法律服务平台，提供优质高效的法律服务，还是数字化赋能，实现“线上+线下”法律服务深度融合，亦或是深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，通过律师“246工作体系”这面镜子，生动折射出近年来十堰市公共法律服务整体水平的持续提升，基层社会治理现代化基础的不断夯实，人民群众幸福感、获得感、满足感的持续增强。

法者，治之端也。进入新发展阶段，坚持以习近平法治思想为指引，全力满足人民群众对新时代法治建设的新需求、新期待，推动中国特色社会主义制度优势更好地转化为治理效能。我们坚信，法治花开满城乡的十堰势必焕发新活力，平安湖北、法治湖北建设定能迈上新台阶，全面推进依法治国、推进基层社会治理现代化必将铸就新辉煌。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李文俊（“荆楚政法基层行”宣传调研团成员 ）

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