国资委：培育孵化一批独角兽企业，联合建设一批战略性新兴产业集群

11月24日，国务院国资委召开中央企业负责人专题会议，深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神，传达落实李强总理在国有企业改革发展座谈会上的讲话要求，全力推动党中央、国务院重大部署在国资央企进一步落实落地、取得实效。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话，强调要坚决贯彻落实党中央、国务院重大部署，坚持和加强党对国资央企的全面领导，坚定信心、振奋精神，围绕价值创造提高核心竞争力，围绕服务国家战略增强核心功能，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。国务院国资委党委委员、副主任袁野主持会议。国务院国资委党委委员出席会议。

会议认为，习近平总书记近期在主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央深改委会议等重要会议，赴东北等地考察时的系列重要讲话和重要指示，从党和国家事业发展全局的高度，系统谋划新时代新征程东北全面振兴的宏伟蓝图，统筹部署科技创新、产业发展、经营预算等重要工作，强调了国有企业的重要地位作用，为做好国资央企各项工作进一步提供了根本指引。李强总理近期赴东北调研多家国企，召开国有企业改革发展座谈会，对做好国企工作提出明确要求。要切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央国务院决策部署上来，牢牢把握新时代新征程国资央企的新使命新定位，切实增强使命感、责任感、紧迫感，以实际行动践行“两个维护”。

会议强调，要全面加大工作力度，深入推进国有资本布局优化结构调整，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。要坚持系统谋划、分类施策，加强国有资本投入，强化创新驱动发展，灵活采取控股、参股、交叉持股等资本运营方式，持续巩固国有经济具备基础又必须掌控领域的优势地位，加快补齐短板。要加快发展战略性新兴产业，坚持一把手主抓，明确优先级，锚定重点产业抢位发展、错位发展，培育孵化一批独角兽企业，联合建设一批战略性新兴产业集群。要协同推进科技攻关和未来产业布局，抓好技术策源、要素集聚、主体协同、成果转化，加快突破一批重点产业底层技术、前沿颠覆性技术，建立健全布局未来产业的机制。国务院国资委将进一步优化国有资本经营预算管理，完善重点行业、关键领域注资规划，更好发挥预算资金效用，各企业要加强系统谋划，最大限度统筹调配内部各类要素资源，为优化布局结构、推进产业升级、强化科技创新等提供保障。

会议强调，要统筹落实好国企改革深化提升行动，切实发挥改革关键一招作用。要巩固深化体制机制改革成果，在推动企业实施功能性改革任务的基础上，动真碰硬推进体制机制改革，推动中国特色国有企业现代公司治理制度化长效化，健全更加规范高效的激励机制，加快打造更有活力、更高效率的现代新国企。要持续加强理论研究和实践探索，深入研究加强党的领导与完善公司治理相统一、集中力量办大事制度优势与市场化原则相衔接、国企承担经济责任与承担政治责任和社会责任相贯通的有效途径方式，在服务全局大局中推动国有企业实现高质量发展。

会议强调，要积极主动担当作为，支持推动东北全面振兴取得新突破。要牢牢把握东北在国家战略全局中的重要使命，创新中央企业与东北合作模式，因地制宜加大在东北布局发展力度，加快落地一批契合度高、牵引性强的重大项目，在东北振兴中更好发挥龙头作用。要强化优势互补，将中央企业优势与东北资源禀赋结合起来，加强产学研融合，完善产业转移机制，联合推进关键核心技术攻关和科技成果转化，改造提升传统制造业，强化对粮食、产业、能源、生态、国防“五大安全”的支撑保障，助力构建具有东北特色优势的现代化产业体系。要深入实施国企改革深化提升行动，推广中央企业综合改革试点成果，加大重组整合、分配激励、管理体系等改革推进力度，不断为东北振兴注入新动力。

会议要求，要确保完成全年目标任务，全力抓好高质量稳增长，按照“实现效益稳步增长，推动高质量发展迈上新台阶，守住不发生重大风险底线”的要求，倒排节点、压实责任，以企业实实在在的稳增长，为我国经济实现预期目标作支撑。要积极防范化解重点领域风险，严肃财经纪律，带头偿还拖欠企业账款，杜绝拖欠农民工工资问题，做好今冬明春保暖保供、防灾减灾、应急救援、信访维稳等工作。

会议采取现场和视频相结合的形式召开。国务院国资委秘书长、副秘书长，中央企业领导班子成员和集团有关部门负责同志，驻国资委纪检监察组，各厅局、直属事业单位负责同志参加会议。